Οξείες αντιδράσεις σε διεθνές επίπεδο προκαλεί η υιοθέτηση του νέου νομοθετικού πλαισίου στο Ισραήλ, γνωστού ως «Νόμος περί Θανατικής Ποινής για Τρομοκράτες» (DPT), με νομικούς αναλυτές και αξιωματούχους του ΟΗΕ να καταγγέλλουν θεσμοθετημένες φυλετικές διακρίσεις. Με αφορμή την ψήφιση των δύο νέων κεφαλαιωδών εγκλημάτων, η Ειδική Εισηγήτρια του ΟΗΕ για τα Κατεχόμενα Παλαιστινιακά Εδάφη, Φραντσέσκα Αλμπανέζε (Francesca Albanese), παρενέβη δημόσια, παρομοιάζοντας τις διατάξεις με αποικιοκρατική καταστολή.

Η παρέμβασή της βασίστηκε σε ανάλυση του νομικού Ραλφ Γουάιλντ (Ralph Wilde), ο οποίος υποστηρίζει ότι η νομική αρχιτεκτονική του νέου νομοθέματος έχει διαμορφωθεί με τέτοιον τρόπο ώστε να εφαρμόζεται στην πράξη αποκλειστικά κατά των Παλαιστινίων, εξαιρώντας τους Ισραηλινούς εβραϊκής καταγωγής.

Η παρέμβαση της Φραντσέσκα Αλμπανέζε και η αναλογία της αποικιοκρατίας

Η τοποθέτηση της Φραντσέσκα Αλμπανέζε ήρθε ως σχολιασμός στο άρθρο του Ραλφ Γουάιλντ με τίτλο «Αυτός ο ρατσιστικός ισραηλινός νόμος θα έπρεπε να μετονομαστεί σε “Θανατική Ποινή μόνο για Παλαιστίνιους”». Η Ειδική Εισηγήτρια του ΟΗΕ χρησιμοποίησε μια σειρά από παρομοιώσεις για να αναδείξει τον εγγενώς διακριτικό χαρακτήρα της νέας νομοθεσίας, εστιάζοντας στην αφαίρεση της ιδιότητας του πολίτη από μια συγκεκριμένη ομάδα πληθυσμού.

Στην ανάρτησή της, η κ. Αλμπανέζε σημείωσε χαρακτηριστικά:

«Φανταστείτε θανατική ποινή μόνο για Χριστιανούς, μόνο για Εβραίους, μόνο για Βαυαρούς ή Παρισινούς. Άνθρωποι που ανήκουν σε μια ομάδα η οποία θεωρείται εκ των προτέρων ένοχη και στερείται την ιδιότητα του πολίτη. Μόνο και μόνο επειδή θέλουν να ζήσουν ως λαός. Ελεύθεροι στη γη τους. Έτσι μοιάζει η αποικιοκρατική καταστολή».

Η νομική ανάλυση του Ραλφ Γουάιλντ: Φυλετικές διακρίσεις στο αστικό δίκαιο

Σύμφωνα με την ανάλυση του Ραλφ Γουάιλντ, το Ισραήλ ενέγραψε στο ποινικό του σύστημα δύο νέα αδικήματα που επισύρουν τη θανατική ποινή, εισάγοντας ένα καθεστώς που παραβιάζει την απαγόρευση των φυλετικών διακρίσεων. Παρότι το αδίκημα που θεσπίστηκε στο εγχώριο αστικό αστικό σύστημα φαίνεται εκ πρώτης όψεως να εφαρμόζεται οριζόντια σε όλους —Παλαιστίνιους και Ισραηλινούς Εβραίους— η ουσιαστική διαφορά έγκειται στα συστατικά στοιχεία του εγκλήματος.

Ειδικότερα, ένα από τα απαραίτητα στοιχεία για τη στοιχειοθέτηση του αδικήματος είναι ο «στόχος της άρνησης της ύπαρξης του Κράτους του Ισραήλ». Όπως επισημαίνει ο κ. Γουάιλντ, το συγκεκριμένο στοιχείο κατά πάσα πιθανότητα θα κριθεί εφαρμόσιμο αποκλειστικά για τους μη Εβραίους Παλαιστίνιους και ποτέ για τους Ισραηλινούς εβραϊκής καταγωγής, καθιστώντας τον νόμο, στην πραγματικότητα, έναν «Νόμο Θανατικής Ποινής για Παλαιστίνιους».

Το στρατιωτικό δίκαιο στη Δυτική Όχθη και η εξαίρεση βάσει ιθαγένειας

Στη Δυτική Όχθη —εξαιρουμένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ— όπου ισχύει το στρατιωτικό νομικό σύστημα, ο αποκλεισμός των Ισραηλινών Εβραίων επιτυγχάνεται με διαφορετικό νομικό μηχανισμό. Στο στρατιωτικό δίκαιο δεν περιλαμβάνεται το στοιχείο της άρνησης της ύπαρξης του κράτους, αλλά το ίδιο το αδίκημα εξαρχής δεν εφαρμόζεται στο σύνολο του πληθυσμού της περιοχής, καθώς εξαιρούνται ρητά οι πολίτες και οι κάτοικοι του Ισραήλ.

Η πλειονότητα του πληθυσμού στην περιοχή αυτή αποτελείται είτε από Εβραίους πολίτες —στρατιώτες και οικιστές— οι οποίοι εξαιρούνται λόγω της ισραηλινής τους ιθαγένειας, είτε από Παλαιστίνιους που δεν διαθέτουν ισραηλινή υπηκοότητα ή διαμονή και, ως εκ τούτου, υπάγονται στις διατάξεις του νόμου. Με τον τρόπο αυτό, η ισραηλινή ιθαγένεια και η διαμονή χρησιμοποιούνται ως εργαλείο διαχωρισμού μεταξύ Εβραίων και μη Εβραίων Παλαιστινίων στην ίδια γεωγραφική επικράτεια.

Οι διεθνείς προεκτάσεις της νέας νομοθεσίας

Η θέσπιση του νόμου DPT και οι νομικές αναλύσεις που τον συνοδεύουν επαναφέρουν στο προσκήνιο τη συζήτηση για την εφαρμογή του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα κατεχόμενα εδάφη.

Η ανισότητα στη νομική μεταχείριση και η θεσμοθέτηση διαφορετικών ποινικών κανόνων με βάση την εθνική ή θρησκευτική καταγωγή ενισχύουν τις διεθνείς πιέσεις προς τις ισραηλινές αρχές, διαμορφώνοντας ένα νέο πεδίο νομικής και διπλωματικής αντιπαράθεσης.