Οι Ηνωμένες Πολιτείες έδωσαν στη δημοσιότητα την Τετάρτη το επίσημο κείμενο του μνημονίου συναντίληψης που επιτεύχθηκε το Σαββατοκύριακο με το Ιράν.

Ανώτερος αξιωματούχος της κυβέρνησης των ΗΠΑ ανέγνωσε το έγγραφο των 14 σημείων, το οποίο προσδιορίζει διατάξεις για την επαναλειτουργία των Στενών του Ορμούζ, την ελάφρυνση ορισμένων οικονομικών περιορισμών για το Ιράν και καθορίζει τις προσδοκίες για την αντιμετώπιση του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν κατά τη διάρκεια μελλοντικών τεχνικών συνομιλιών.

Με τίτλο «Μνημόνιο Συναντίληψης του Ισλαμαμπάντ μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής και της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν», το έγγραφο δόθηκε στη δημοσιότητα μετά από κατακραυγή για το γεγονός ότι το κείμενό του δεν είχε δημοσιοποιηθεί.

«Πρόκειται θεμελιωδώς για μια συμφωνία που μας επιτρέπει να ανοίξουμε αμέσως τα Στενά του Ορμούζ, δεσμεύει τους Ιρανούς να καταστρέψουν την πυρηνική σκόνη, και στη συνέχεια μας δίνει έναν διακόπτη ρύθμισης, όπου αν οι Ιρανοί αυξήσουν την καλή τους συμπεριφορά, εμείς απαντάμε αυξάνοντας το είδος της οικονομικής ελάφρυνσης και της άρσης των κυρώσεων που μπορεί να τους καταστήσει μια πιο ευημερούσα χώρα», δήλωσε ο ανώτερος αξιωματούχος των ΗΠΑ.

Το μνημόνιο πρόκειται να υπογραφεί επίσημα την Παρασκευή, ενεργοποιώντας ένα παράθυρο 60 ημερών για τη διαπραγμάτευση των τελικών όρων μιας συμφωνίας. Το CNN είχε αναφέρει νωρίτερα πληροφορίες για ένα προσχέδιο συμφωνίας που καθόριζε τους όρους. Το επίσημο κείμενο που δόθηκε στη δημοσιότητα από τις ΗΠΑ είναι παρόμοιο, αλλά με κάποιες γλωσσικές διαφορές, και αναφέρεται σε μια «ελάχιστη μεθοδολογία» για την εξουδετέρωση του αποθέματος υψηλά εμπλουτισμένου ουρανίου του Ιράν, κάτι που το προσχέδιο δεν έκανε.

Παρακάτω παρατίθεται ολόκληρο το επίσημο κείμενο:

Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν συμφώνησαν από κοινού με καλή πίστη στις [ __ ημερομηνία] τα ακόλουθα:

1 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι σύμμαχοί τους στον τρέχοντα πόλεμο υπογράφουν αυτό το Μνημόνιο Συναντίληψης (MOU) για να κηρύξουν τον άμεσο και μόνιμο τερματισμό των στρατιωτικών επιχειρήσεων σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου, και αναλαμβάνουν από εδώ και στο εξής την υποχρέωση να μην ξεκινήσουν κανέναν πόλεμο ή στρατιωτική επιχείρηση η μία εναντίον της άλλης, και να απέχουν από την απειλή ή τη χρήση βίας η μία εναντίον της άλλης, διασφαλίζοντας παράλληλα την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία του Λιβάνου. Η τελική συμφωνία θα επιβεβαιώσει τον μόνιμο τερματισμό του πολέμου σε όλα τα μέτωπα, συμπεριλαμβανομένου του Λιβάνου, καθώς και άλλες διατάξεις αυτής της παραγράφου.

2 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν αναλαμβάνουν να σέβονται την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα η μία της άλλης και να απέχουν από την ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις η μία της άλλης.

3 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν δεσμεύονται να διαπραγματευτούν και να επιτύχουν την τελική συμφωνία εντός το πολύ 60 ημερών, με δυνατότητα παράτασης κατόπιν αμοιβαίας συναίνεσης.

4 — Αμέσως μετά την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής θα ξεκινήσουν την άρση του ναυτικού αποκλεισμού τους και τυχόν ενοχλήσεων ή εμποδίων κατά της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν, και θα τερματίσουν πλήρως τον ναυτικό αποκλεισμό εντός 30 ημερών. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κυκλοφορία των σκαφών θα είναι ανάλογη με τα επίπεδα της προπολεμικής κυκλοφορίας που αποκαθίσταται από την Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναλαμβάνουν επιπλέον την υποχρέωση να απομακρύνουν τις δυνάμεις τους από την εγγύτητα της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν εντός 30 ημερών μετά την τελική συμφωνία.

5 — Με την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης, η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα προβεί σε διευθετήσεις, καταβάλλοντας κάθε δυνατή προσπάθεια, για την ασφαλή διέλευση εμπορικών σκαφών χωρίς χρέωση, για 60 ημέρες μόνο, από τον Περσικό Κόλπο προς τη Θάλασσα του Ομάν και αντίστροφα. Η κυκλοφορία των εμπορικών σκαφών θα ξεκινήσει αμέσως και, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη αφαίρεσης των τεχνικών και στρατιωτικών εμποδίων, η αποναρκοθέτηση από την Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα αποκατασταθεί εντός 30 ημερών. Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα διεξαγάγει διάλογο με το Σουλτανάτο του Ομάν για να καθορίσει τη μελλοντική διοίκηση και τις ναυτιλιακές υπηρεσίες στα Στενά του Ορμούζ, σε συζήτηση με άλλα παράκτια κράτη του Περσικού Κόλπου, σύμφωνα με το ισχύον διεθνές δίκαιο και τα κυριαρχικά δικαιώματα των παράκτιων κρατών των Στενών του Ορμούζ.

6 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναλαμβάνουν μαζί με περιφερειακούς εταίρους να αναπτύξουν ένα οριστικό, αμοιβαία συμφωνημένο σχέδιο ύψους τουλάχιστον 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για την ανασυγκρότηση και την οικονομική ανάπτυξη της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν. Ο μηχανισμός για την εφαρμογή αυτού του σχεδίου θα οριστικοποιηθεί ως μέρος μιας τελικής συμφωνίας εντός 60 ημερών. Όλες οι απαιτούμενες άδειες, εξαιρέσεις (waivers) και εγκρίσεις που είναι απαραίτητες για τις σχετικές χρηματοοικονομικές συναλλαγές θα χορηγηθούν από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.

7 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναλαμβάνουν να τερματίσουν όλους τους τύπους κυρώσεων κατά της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν, συμπεριλαμβανομένων των ψηφισμάτων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, των ψηφισμάτων του Διοικητικού Συμβουλίου του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (IAEA) και όλων των μονομερών κυρώσεων των ΗΠΑ, πρωτογενών και δευτερογενών, βάσει ενός συμφωνημένου χρονοδιαγράμματος ως μέρος της τελικής συμφωνίας. Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναγνωρίζουν την κρίσιμη σημασία του προαναφερθέντος ζητήματος του τερματισμού των κυρώσεων και εξέφρασαν την πρόθεσή τους να αντιμετωπίσουν αμέσως αυτά τα ζητήματα στις διαπραγματεύσεις, προκειμένου να επιτευχθεί αμοιβαία συμφωνία επ’ αυτών.

8 — Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν επαναβεβαιώνει ότι δεν θα προμηθευτεί ούτε θα αναπτύξει πυρηνικά όπλα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν συμφώνησαν να διευθετήσουν τη διάθεση του συσσωρευμένου εμπλουτισμένου υλικού σύμφωνα με έναν μηχανισμό που θα συμφωνηθεί αμοιβαία, σε συμμόρφωση με το χρονοδιάγραμμα που αναφέρεται στην παράγραφο επτά, με την ελάχιστη μεθοδολογία να προβλέπει την υποβάθμιση του εμπλουτισμού (down-blending) επί τόπου υπό την επίβλεψη του IAEA. Τα δύο μέρη συμφώνησαν επίσης να συζητήσουν το ζήτημα του εμπλουτισμού και άλλα αμοιβαία συμφωνημένα θέματα που σχετίζονται με τις πυρηνικές ανάγκες της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν, με βάση ένα ικανοποιητικό πλαίσιο που θα συμφωνηθεί στην τελική συμφωνία. Η τελική συμφωνία θα επιβεβαιώσει τις διατάξεις αυτής της παραγράφου. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν αναγνωρίζουν την κρίσιμη σημασία των προαναφερθέντων πυρηνικών ζητημάτων. Εκφράζουν την πρόθεσή τους να αντιμετωπίσουν αμέσως αυτά τα ζητήματα στις διαπραγματεύσεις προκειμένου να επιτευχθεί αμοιβαία συμφωνία επ’ αυτών.

9 — Εν αναμονή της τελικής συμφωνίας, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν συμφώνησαν να διατηρήσουν το status quo. Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα διατηρήσει το τρέχον status quo του πυρηνικού της προγράμματος και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής δεν θα επιβάλουν νέες κυρώσεις και δεν θα αναπτύξουν επιπλέον δυνάμεις στην περιοχή.

10 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναλαμβάνουν την υποχρέωση, αμέσως μετά την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης και μέχρι τον τερματισμό των κυρώσεων, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ να εκδώσει εξαιρέσεις (waivers) για την εξαγωγή ιρανικού αργού πετρελαίου, πετρελαϊκών προϊόντων και παραγώγων, καθώς και για όλες τις σχετικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων των τραπεζικών συναλλαγών, ασφαλειών, μεταφορών κ.λπ.

11 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναλαμβάνουν την υποχρέωση να θέσουν πλήρως διαθέσιμα προς χρήση τα δεσμευμένα ή περιορισμένα κεφάλαια και περιουσιακά στοιχεία της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν με την εφαρμογή αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα συμφωνήσουν αμοιβαία για τις διαδικασίες που σχετίζονται με την αποδέσμευση αυτών των κεγαλαίων κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Τα εν λόγω κεφάλαια, είτε διατηρηθούν στον αρχικό λογαριασμό είτε μεταφερθούν, θα καταστούν πλήρως χρησιμοποιήσιμα για πληρωμή σε οποιονδήποτε τελικό δικαιούχο υποδειχθεί από την Κεντρική Τράπεζα της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναλαμβάνουν να εκδώσουν όλες τις απαραίτητες άδειες και εγκρίσεις αναλόγως.

12 — Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν συμφώνησαν ότι θα εγκαθιδρυθεί ένας εκτελεστικός μηχανισμός για την παρακολούθηση της επιτυχούς εφαρμογής αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης και της μελλοντικής συμμόρφωσης με την τελική συμφωνία.

13 — Μετά την υπογραφή αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης, και υπό την προϋπόθεση της έναρξης εφαρμογής των παραγράφων 1, 4, 5, 10 και 11 αυτού του Μνημονίου Συναντίληψης, καθώς και της συνεχιζόμενης εφαρμογής αυτών των μέτρων, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν θα ξεκινήσουν διαπραγματεύσεις σχετικά με την τελική συμφωνία αποκλειστικά για τις υπόλοιπες παραγράφους.

14 — Η τελική συμφωνία θα επικυρωθεί με δεσμευτικό ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (UNSC).