Σε αορίστου χρόνου αναμένεται να μετατραπούν οι συμβάσεις χιλιάδων συμβασιούχων έργου και ορισμένου χρόνου,καθώς με βάση το άρθρο 20 του σχεδίου νόμου που το Υπουργείο Εσωτερικών ανάρτησε χθες για δημόσια διαβούλευση οι δήμοι δεν θα υποχρεούνται πλέον να ασκούν υπέρ του δημοσίου ένδικα μέσα σε δικαστικές αποφάσεις που δικαιώνουν προσωρινά συμβασιούχους, σύμφωνα με το newpost.
Σύμφωνα με το άρθρο οι δήμοι (σε αντίθεση με ότι προβλέπει ο νόμος για τον «Καλλικράτη«) καλούνται να μην ασκήσουν η να παραιτηθούν από ένδικα μέσα (εφέσεις η αναιρέσεις) σε προσφυγές συμβασιούχων οι οποίοι δικαιώθηκαν στα δικαστήρια είτε με προσωρινές διαταγές η ασφαλιστικά μέτρα είτε με πρωτόδικες αποφάσεις αποκτώντας το δικαίωμα να παραμείνουν η να επανέλθουν προσωρινά στην υπηρεσία τους.
Η παραίτηση από ένδικα μέσα αφορά και χιλιάδες περιπτώσεις συμβασιούχων οι οποίοι με προσφυγές τους και με το επιχείρημα ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες πετύχαιναν σε πρώτο βαθμό την μετατροπή των συμβάσεων τους σε αορίστου χρόνου αλλά οι δήμοι προχωρούσαν βάσει του νόμου του «Καλλικράτη» υποχρεωτικά σε εξάντληση των ένδικων μέσων (εφέσεις η αναιρέσεις) με αποτέλεσμα στο Εφετείο η στον Άρειο Πάγο αρκετοί συμβασιούχοι να χάνουν το δικαίωμα της μονιμοποίησης.
Μέχρι σήμερα η δημόσια διοίκηση είναι υποχρεωμένη να συμμορφώνεται και να εντάσσει σε κενές οργανικές θέσεις μόνο συμβασιούχους που κέρδισαν την υπόθεσή τους με αμετάκλητες αποφάσεις Ανωτάτων δικαστηρίων Ανάλογη ρύθμιση είχε επιχειρήσει πριν από λίγους μήνες να συμπεριλάβει στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης για την αξιολόγηση στο δημόσιο και ο Αναπληρωτής Υπουργός Διοικητικής Ανασυγκρότησης Χριστόφορος Βερναρδάκης και αφορούσε τους συμβασιούχους έργου και ορισμένου χρόνου σε όλο το δημόσιο ,αλλά τελικώς αποσύρθηκε μετά τις έντονες αντιδράσεις βουλευτών της αντιπολίτευσης.
Απαραίτητη προϋπόθεση ,όπως αναφέρεται στο άρθρο 20 του σχεδίου νόμου, είναι οι Δήμοι να αιτιολογούν την παραίτησή τους από τα ένδικα μέσα με σχετική γνωμοδότηση δικηγόρου η προϊσταμένου της οικονομικής υπηρεσίας των Ο.Τ.Α η των νομικών τους προσώπων. από την οποία να προκύπτει ότι διαθέτουν τους οικονομικούς πόρους για τη μισθοδοσία των συμβασιούχων των οποίων οι συμβάσεις θα ανανεώνονται η θα μετατραπούν σε αορίστου χρόνου.
Με το ίδιο άρθρο χαρακτηρίζονται νόμιμες οι ενέργειες δήμων, οι οποίοι παρανόμως στο παρελθόν και παρά την υποχρέωση για εξάντληση των ένδικων μέσων υπέρ του δημοσίου , δεν τα ασκούσαν με αποτέλεσμα να διώκονται πειθαρχικά , σύμφωνα με νόμο που είχε ψηφιστεί επί Υπουργίας Κυριάκου Μητσοτάκη στο Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης.Ανάμεσά τους οι Δήμοι Αθηναίων,Θεσσαλονίκης ,και πλήθος επαρχιακών Δήμων αλλά και η Περιφέρεια Αττικής οι οποίοι παρανόμησαν και με αποφάσεις Δημοτικών η Περιφερειακών Συμβουλίων (με την έγκριση σχεδόν όλων των δημοτικών η Περιφερειακών παρατάξεων) δεν άσκησαν εφέσεις στα Δικαστήρια κατά Πρωτόδικων αποφάσεων που δικαίωναν εκατοντάδες συμβασιούχους (κυρίως στην καθαριότητα)με αποτέλεσμα οι συμβάσεις τους να μετατραπούν από έργου η ορισμένου χρόνου σε αορίστου χρόνου.
Σύμφωνα με πρόχειρους υπολογισμούς πρόκειται για τουλάχιστον 3.000 συμβασιούχους σε δήμους οι οποίοι τώρα πλέον θα παραμείνουν στη θέση τους ακόμη και με προσωρινές αποφάσεις δικαστηρίων παρότι έληξαν οι συμβάσεις τους ,ενώ για τουλάχιστον 1.000-2.000 οι συμβάσεις τους θα μετατραπούν σε αορίστου χρόνου.
Όπως αναφέρει η ΕΡΤ, οι δήμοι σύμφωνα με το σύνταγμα και τον Καλλικράτη είναι αυτοτελείς οργανισμοί και μπορούν να κάνουν το δικό τους προγραμματισμό για προσλήψεις προσωπικού ανάλογα με τις ανάγκες τους. Μέχρι σήμερα οι δήμοι ήταν υποχρεωμένοι να ασκήσουν έφεση κατά αποφάσεων συμβασιούχων που είχαν δικαιωθεί πρωτόδικα στα διοικητικά δικαστήρια.
«Έρχεται να γεμίσει τα κενά σε υπηρεσίες για εξυπηρέτηση του πολίτη αλλά υπάρχει κίνδυνος να δημιουργήσει νέα στρατιά εργαζομένων που θα διεκδικούν μονιμοποίηση» δηλώνει ο Θέμης Μπαλασόπουλος, μέλος της εκτελεστικής επιτροπής ΑΔΕΔΥ, στην ΕΡΤ.
Στις περισσότερες περιπτώσεις λόγω έλλειψης προσωπικού οι αιρετοί δεν ασκούσαν έφεση κατά των αποφάσεων δικαίωσης των συμβασιούχων με αποτέλεσμα να διώκονται πειθαρχικά. Η ρύθμιση δεν καλύπτει τους συμβασιούχους που δεν εχουν κερδίσει τις πρωτόδικες αποφάσεις.
Το άρθρο 20 του νομοσχεδίου του υπουργείου εσωτερικών έχει συγκεντρώσει και τα περισσότερα σχόλια στη δημόσια διαβούλευση. Οι περισσότεροι ζητούν να εφαρμοστεί η ρύθμιση στα ασφαλιστικά ταμεία και στον στενό δημόσιο τομέα.
tvxs.gr, newpost.gr