Λίγο μετά την αυτοσυγχαρητήρια περιοδεία του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για τον «τερματισμό» του πολέμου στη Γάζα τον περασμένο Οκτώβριο, γεμάτη με τελετές στις οποίες διάφοροι βασιλιάδες, εμίρηδες και πρόεδροι τον εξυμνούσαν, το Ισραήλ κατέστησε σαφές ότι δεν είχε καμία πρόθεση να σεβαστεί τους όρους της συμφωνίας. Συνέχισε να σκοτώνει Παλαιστίνιους σχεδόν σε καθημερινή βάση και άρχισε να περιορίζει την είσοδο των συμφωνηθέντων ειδών πρώτης ανάγκης στη Λωρίδα, όπως προέβλεπε η συμφωνία κατάπαυσης του πυρός.
Παρόλα αυτά, ο Τραμπ πέτυχε μια απροσδόκητη επιτυχία τον επόμενο μήνα, όταν κατάφερε να κάνει το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ να προσυπογράψει το σχέδιό του για τη Γάζα. Σε μια πρωτοφανή κίνηση, το συμβούλιο ενέκρινε την ανάπτυξη μιας διεθνούς δύναμης η οποία δεν θα λειτουργούσε υπό τη σημαία του ΟΗΕ, αλλά αντίθετα θα τελούσε υπό τη διοίκηση και τον έλεγχο του Τραμπ και του ιδιωτικού του «Συμβουλίου Ειρήνης» (Board of Peace) — στο οποίο τα κράτη θα μπορούσαν να εξαγοράσουν τη συμμετοχή τους έναντι 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων και να λάβουν μόνιμη ιδιότητα μέλους. Σε γενικές γραμμές, ο Τραμπ θα μπορούσε έτσι να περιβάλει τα μελλοντικά διατάγματα του συμβουλίου του με το προπέτασμα της νομιμότητας του ΟΗΕ.
Καθώς το Ισραήλ επέκτεινε σταθερά τις στρατιωτικές του επιθέσεις στη Γάζα και προωθούσε τις δυνάμεις κατοχής του βαθύτερα στον θύλακα αντί να τις αποσύρει και να τις αναδιατάξει όπως είχε συμφωνηθεί, αξιωματούχοι της Χαμάς δήλωσαν στο Drop Site ότι δεν είχαν κανένα νέο από το Συμβούλιο Ειρήνης μέχρι τον Μάρτιο.
Έκτοτε, οι διαπραγματεύσεις για το μέλλον της Γάζας έχουν κολλήσει σε ένα διπλωματικό τέλμα. Παρά τη μεγαλοπρέπεια και τις τυμπανοκρουσίες που κατασκεύασε ο Λευκός Οίκος μετά την υπογραφή της συμφωνίας και την υπόσχεση του Τραμπ να την εγγυηθεί, οι ΗΠΑ αρνήθηκαν να αναγκάσουν το Ισραήλ να τηρήσει οποιαδήποτε από τις υποχρεώσεις του. Ενώ η Χαμάς εκπλήρωσε το δικό της μέρος της συμφωνίας και παρέδωσε όλους τους αιχμαλώτους της στο Ισραήλ, ζωντανούς και νεκρούς, το Ισραήλ έχει παραβιάσει επανειλημμένα σχεδόν κάθε όρο της συμφωνίας και έχει σκοτώσει περισσότερους από 1.000 Παλαιστίνιους από την υπογραφή της συμφωνίας στο Σαρμ ελ Σέιχ της Αιγύπτου.
Οι συνομιλίες που έχουν πραγματοποιηθεί έχουν επικεντρωθεί σε συντριπτικό βαθμό στις προσπάθειες του συμβουλίου να επιβάλει αλλαγές που δεν συμφωνήθηκαν ποτέ από τους Παλαιστίνιους, μετατρέποντας ουσιαστικά μια περιορισμένη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός σε μια ευρύτερη πολιτική διευθέτηση με βάση τον αφοπλισμό της παλαιστινιακής αντίστασης και την εγκατάλειψη του εθνικοαπελευθερωτικού της αγώνα. Σε έκθεσή του προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Μάιο, το συμβούλιο χαρακτήρισε τον αφοπλισμό της παλαιστινιακής αντίστασης ως «τον μοναδικό παράγοντα που ξεκλειδώνει κάθε άλλο στοιχείο του σχεδίου». Η πρόταση του BoP (Συμβουλίου Ειρήνης), εάν εφαρμοστεί, θα άφηνε τη Γάζα μόνο με μια τοπική αστυνομική δύναμη επιφορτισμένη με την εσωτερική επιβολή του νόμου και χωρίς δυνάμεις αντίστασης ικανές να υπερασπιστούν τη Γάζα έναντι της ισραηλινής κατοχής ή των συνεχιζόμενων επιθέσεων.
Τώρα, με την κάλυψη των δυτικών και περιφερειακών μέσων ενημέρωσης να είναι σταθερά επικεντρωμένη στο Ιράν και την ισραηλινή επίθεση στον Λίβανο, οι τρέχουσες διαπραγματεύσεις μεταξύ των Παλαιστινίων και του BoP έχουν σχεδόν εξ ολοκλήρου αγνοηθεί.
Αλλά το Συμβούλιο Ειρήνης συνεχίζει να προσπαθεί να ροκανίσει κάθε πιθανότητα παλαιστινιακής κρατικής υπόστασης μέσω ενός «οδικού χάρτη» 15 σημείων που παρουσίασε για πρώτη φορά στη Χαμάς και σε άλλες παλαιστινιακές παρατάξεις αντίστασης τον Απρίλιο. Το Drop Site News εξασφάλισε δύο έγγραφα από τον τελευταίο γύρο διαπραγματεύσεων μεταξύ των Παλαιστινίων και του συμβουλίου του Τραμπ. Το πρώτο είναι το πλήρες κείμενο των προτεινόμενων τροπολογιών των Παλαιστινίων διαπραγματευτών στον οδικό χάρτη του συμβουλίου για την αντιμετώπιση μιας σειράς ζητημάτων, συμπεριλαμβανομένου του αιτήματος να υποταχθούν η Χαμάς, ο Παλαιστινιακός Ισλαμικός Τζιχάντ και οι σύμμαχοί τους σε πλήρη αφοπλισμό. Το αναθεωρημένο έγγραφο παραδόθηκε στο συμβούλιο στις 13 Ιουνίου. Το δεύτερο έγγραφο είναι η απάντηση που παραδόθηκε στην παλαιστινιακή πλευρά την περασμένη εβδομάδα από τον Νικολάι Μλαντένοφ (Nickolay Mladenov), τον «Ύπατο Εκπρόσωπο» του BoP.
Εξεταζόμενες μαζί, οι δύο εκδοχές του οδικού χάρτη προσφέρουν λεπτομερή εικόνα για τον βαθμό στον οποίο το συμβούλιο του Τραμπ προσπαθεί να διαβρώσει την παλαιστινιακή επιμονή ότι οποιαδήποτε μακροπρόθεσμη συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει μια σαφή πορεία προς την ίδρυση κράτους, ότι η Γάζα και η κατεχόμενη Δυτική Όχθη πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ενιαίο παλαιστινιακό έδαφος, και ότι πρέπει να διαφυλαχθούν τα δικαιώματα του παλαιστινιακού λαού να αντιστέκεται στην ισραηλινή κατοχή και προσάρτηση.
«Αυτό που βλέπουμε είναι μια απόπειρα, στη σκιά μιας γενοκτονίας, να διαλυθεί η παλαιστινιακή αντίσταση μέσω όλων αυτών των ειδών των προϋποθέσεων», δήλωσε ο Αμπντουλάχ Αλ-Αριάν (Abdullah Al-Arian), αναπληρωτής καθηγητής ιστορίας στο Πανεπιστήμιο Τζώρτζταουν (Georgetown University) στο Κατάρ. «Η ερμηνεία αυτής της συμφωνίας βρίσκεται στα χέρια παραγόντων οι οποίοι, ως επί το πλείστον, είναι προσηλωμένοι στο να θέτουν ως προτεραιότητα την ασφάλεια του Ισραήλ».
Ο Μλαντένοφ, πρώην Υπουργός Άμυνας και Εξωτερικών της Βουλγαρίας, υπηρέτησε ως Ειδικός Συντονιστής του ΟΗΕ για την Ειρηνευτική Διαδικασία στη Μέση Ανατολή από το 2015 έως το 2020. Υπηρετεί ως γενικός διευθυντής μιας ερευνητικής ακαδημίας που εκπαιδεύει διπλωμάτες από τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, τον στενότερο Άραβα σύμμαχο του Ισραήλ. Μέχρι τον διορισμό του στο συμβούλιο του Τραμπ, ο Μλαντένοφ ήταν επίσης επισκέπτης ερευνητής στο Ινστιτούτο της Ουάσινγκτον για την Πολιτική στην Εγγύς Ανατολή (Washington Institute for Near East Policy), μια φιλοϊσραηλινή δεξαμενή σκέψης που ιδρύθηκε από βετεράνους της AIPAC.
Σε ορισμένες πρόσφατες διαπραγματεύσεις με τη Χαμάς, τον Μλαντένοφ πλαισίωσε ένας ανώτερος σύμβουλος του Τραμπ, ο ραβίνος Άριε Λάιτστοουν (Rabbi Aryeh Lightstone), ένας σκληροπυρηνικός υποστηρικτής του Ισραήλ που διαδραμάτισε βασικό ρόλο στις Συμφωνίες του Αβραάμ (Abraham Accords) το 2020.
Στο προσχέδιό τους, οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές επιμένουν ότι η επίλυση του ζητήματος των όπλων μπορεί να αντιμετωπιστεί μόνο ως μέρος μιας «διαδικασίας που εγγυάται το δικαίωμα του παλαιστινιακού λαού να ιδρύσει παλαιστινιακό κράτος και να ασκήσει το δικαίωμά του στην αυτοδιάθεση». Το προσχέδιο του συμβουλίου αναφέρει μόνο ότι ο παλαιστινιακός αφοπλισμός «θα δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για μια αξιόπιστη πορεία».
Τα έγγραφα αποκαλύπτουν επίσης πώς το συμβούλιο του Τραμπ έχει υιοθετήσει μια ισραηλινή τακτική δεκαετιών να απαιτεί λεπτομερείς δεσμεύσεις από τους Παλαιστίνιους σε ζητήματα ασφάλειας και όπλων, ενώ προσφέρει μόνο ασαφείς προτάσεις για πιθανές ισραηλινές δεσμεύσεις και δεν παρέχει στην παλαιστινιακή πλευρά καμία ουσιαστική προσφυγή όταν το Ισραήλ παραβιάζει τους όρους.
«Η τελευταία απάντηση του Μλαντένοφ αντικατοπτρίζει την απροθυμία της κατοχής να καταλήξει σε συμφωνία, παρά τη συμμόρφωση του κινήματος με όλα τα αιτήματα που του τέθηκαν και τη σημαντική ευελιξία που έχει επιδείξει σε διάφορα ζητήματα, συμπεριλαμβανομένου του θέματος των όπλων», δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της Χαμάς στο Drop Site. Ο ίδιος ζήτησε να διατηρήσει την ανωνυμία του επειδή οι παλαιστινιακές παρατάξεις δεν έχουν παραδώσει ακόμη την επίσημη απάντησή τους στον Μλαντένοφ. «Στην παρούσα μορφή του, αυτό το έγγραφο είναι απαράδεκτο και δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για συμφωνία».
Σε δήλωση που παραχωρήθηκε στο Drop Site μετά τη δημοσίευση αυτού του άρθρου, ένας εκπρόσωπος του Συμβουλίου Ειρήνης δήλωσε ότι ο οργανισμός «απορρίπτει τον χαρακτηρισμό ότι οι προσπάθειές του έχουν σχεδιαστεί για να προωθήσουν τα συμφέροντα της μίας πλευράς έναντι της άλλης». Ο ίδιος πρόσθεσε: «Ο οδικός χάρτης έχει σχεδιαστεί για να μετατρέψει μια εύθραυστη κατάπαυση του πυρός σε μια διαρκή πραγματικότητα που επιτρέπει στους Παλαιστίνιους στη Γάζα να ζουν με ασφάλεια, αξιοπρέπεια και σταθερότητα. Αυτό απαιτεί πρόοδο στη διακυβέρνηση, την ανθρωπιστική βοήθεια, την ανοικοδόμηση, την οικονομική ανάκαμψη και τις ρυθμίσεις ασφαλείας που θα είναι ικανές να αποτρέψουν την επιστροφή στη σύγκρουση».
Αξιωματούχοι της Χαμάς αναφέρουν ότι οι παλαιστινιακές παρατάξεις επανεξετάζουν επί του παρόντος την απάντηση του Μλαντένοφ στους προτεινόμενους όρους τους. Ο Χάζεμ Κάσεμ (Hazem Qassem), εκπρόσωπος της Χαμάς στη Γάζα, δήλωσε ότι οι τροπολογίες που προτάθηκαν στο παλαιστινιακό προσχέδιο και σε μια σειρά πρόσφατων συναντήσεων στο Κάιρο έγιναν δεκτές με ικανοποίηση από τους περιφερειακούς μεσολαβητές από το Κατάρ, την Αίγυπτο και την Τουρκία. «Οι μεσολαβητές εξέφρασαν σαφή ικανοποίηση για τις απαντήσεις των παλαιστινιακών παρατάξεων και τις θεώρησαν ως θετικές θέσεις που θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως θεμέλιο για την επίτευξη μιας συνολικής συμφωνίας», ανέφερε ο Κάσεμ σε δήλωσή του. «Ο Μλαντένοφ συνεχίζει να προσεγγίζει τον φάκελο από μια οπτική γωνία κοντινή στην ισραηλινή θέση, μια άποψη που αντικατοπτρίστηκε στις προτάσεις που παρουσίασε κατά την πρόσφατη συνάντησή του», υποστήριξε, λέγοντας ότι οι προσπάθειες του Μλαντένοφ να τροποποιήσει όρους που είχαν συμφωνηθεί προηγουμένως με τους μεσολαβητές έχουν «παρεμποδίσει τις προσπάθειες για την επίτευξη τελικής συμφωνίας».
Ένα Πλαίσιο για Συνθηκολόγηση
Οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές υποστηρίζουν ότι από την υπογραφή της συμφωνίας του Οκτωβρίου, ο Ισραηλινός Πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου (Benjamin Netanyahu) και οι αξιωματούχοι του συμβουλίου, ιδιαίτερα ο Μλαντένοφ (Mladenov), έχουν εισαγάγει νέους όρους που δεν αποτελούσαν ποτέ μέρος των αρχικών όρων, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων να παραδώσουν οι παλαιστινιακές παρατάξεις αντίστασης τα όπλα τους ως προϋπόθεση για να προχωρήσει η ανοικοδόμηση και προτού οι ισραηλινές δυνάμεις ολοκληρώσουν την αποχώρησή τους από τη Λωρίδα της Γάζας. Τον Μάιο, οι Μλαντένοφ και Λάιτστοουν (Lightstone) απείλησαν με επιστολή τους προς τους Παλαιστίνιους αξιωματούχους ότι εάν η Χαμάς αρνηθεί να συνθηκολογήσει με το διάταγμα αφοπλισμού, οι όροι της κατάπαυσης του πυρός θα θεωρηθούν «άκυροι», ανοίγοντας τον δρόμο στο Ισραήλ να επαναλάβει τις στρατιωτικές του επιχειρήσεις μεγάλης κλίμακας και διακόπτοντας τις παραδόσεις βοήθειας στη Γάζα.
«Είναι σαφές ότι ο Μλαντένοφ μεταφέρει το ισραηλινό όραμα για τη συμφωνία και προσπαθεί να μας το επιβάλει —υπό την απειλή ενός νέου πολέμου— τη συνέχιση της τρέχουσας ανθρωπιστικής καταστροφής και των συνεχιζόμενων δολοφονιών», δήλωσε ο ανώτερος αξιωματούχος της Χαμάς. «Αυτό το έγγραφο δεν αποτελεί πλαίσιο για συμφωνία· αντίθετα, είναι μια απόπειρα επιβολής της συνθηκολόγησης που ο Νετανιάχου απέτυχε να επιτύχει μέσω του πολέμου».
Το Ισραήλ έχει διαπράξει τουλάχιστον 3.338 παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός από τη συμφωνία του Οκτωβρίου 2025, σύμφωνα με παλαιστινιακές εκθέσεις που κοινοποιήθηκαν στους μεσολαβητές και περιήλθαν στην κατοχή του Drop Site —ένας μέσος όρος περίπου 13 παραβιάσεων ανά ημέρα. Περισσότεροι από 1.000 Παλαιστίνιοι έχουν σκοτωθεί και πάνω από 3.200 έχουν τραυματιστεί σε ισραηλινές επιθέσεις στη Γάζα από τότε που τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία. Το Ισραήλ συνέχισε επίσης να στοχοποιεί και να δολοφονεί μέλη της παλαιστινιακής αντίστασης, συμπεριλαμβανομένου του διοικητή της στρατιωτικής πτέρυγας της Χαμάς και του διαδόχου του, μέσα σε διάστημα δέκα ημερών ο ένας από τον άλλο. Έχει περιορίσει αυστηρά τη μετακίνηση των Παλαιστινίων και την είσοδο ανθρωπιστικών εφοδίων στη Γάζα, επιτρέποντας μόνο στο 36% της συμφωνηθείσας ποσότητας βοήθειας να εισέλθει στη Λωρίδα. Οι ισραηλινές δυνάμεις συνέχισαν επίσης να επεκτείνουν τη «κίτρινη γραμμή» που χωρίζει τις περιοχές που κατέχουν στη Γάζα ακόμη πιο δυτικά. Ο Νετανιάχου δεσμεύτηκε πρόσφατα να επεκτείνει την ισραηλινή κατοχή στο 70% της Γάζας και δήλωσε ότι ο απώτερος στόχος είναι η κατάκτηση ολόκληρης της περιοχής.
«Θα μπορούσαν να είχαν γίνει τόσα πολλά από τον Οκτώβριο του 2025 για να σταματήσει το Ισραήλ. Ήμασταν, πίσω τον Οκτώβριο του 2025, οι μόνοι άνθρωποι στον κόσμο που έπρεπε να διαπραγματευτούν τον τερματισμό μιας γενοκτονίας. Και να που βρισκόμαστε τώρα, τον Ιούνιο του 2026, να διαπραγματευόμαστε ακόμα τον τερματισμό μιας γενοκτονίας», δήλωσε στο Drop Site η Ντιάνα Μπούτου (Diana Buttu), Παλαιστίνια δικηγόρος ανθρωπίνων δικαιωμάτων που υπηρέτησε ως σύμβουλος της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων του Όσλο από το 2000 έως το 2005. «Το εκπληκτικό αυτή τη φορά είναι ότι δεν διαπραγματευόμαστε καν τον τερματισμό της γενοκτονίας με τη χώρα που τη διαπράττει. Είναι ότι τώρα διαπραγματευόμαστε τον τερματισμό μιας γενοκτονίας με έναν υπεργολάβο».
Δημόσια —και στις συναντήσεις τους με τον Μλαντένοφ και άλλους αξιωματούχους του Συμβουλίου— η Χαμάς και άλλες παλαιστινιακές παρατάξεις επισημαίνουν σταθερά το γεγονός ότι η συμφωνία του Οκτωβρίου 2025 επικεντρωνόταν αποκλειστικά σε κατάπαυση του πυρός, ανταλλαγή αιχμαλώτων, είσοδο ανθρωπιστικών εφοδίων και βασικών ειδών πρώτης ανάγκης, καθώς και σε σταδιακές ισραηλινές αναδιατάξεις. Από τον περασμένο Οκτώβριο, οι διαπραγματευτές της Χαμάς υποστηρίζουν ότι δεν έχουν την αποκλειστική εντολή να διαπραγματεύονται για ζητήματα που πλήττουν τον πυρήνα του παλαιστινιακού απελευθερωτικού αγώνα. Υποστήριξαν ότι οι συζητήσεις για την τύχη των όπλων που κατέχουν οι ομάδες αντίστασης και το μακροπρόθεσμο πολιτικό μέλλον της Γάζας πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με όλες τις παλαιστινιακές πολιτικές παρατάξεις μέσω μιας δημοκρατικής διαδικασίας.
Αναιρέθηκε η αρχική απαίτηση του κειμένου της συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός, όμως η Χαμάς συμφώνησε επίσημα να παραχωρήσει την κυβερνητική εξουσία στη Γάζα στην Εθνική Επιτροπή για τη Διοίκηση της Γάζας (NCAG), μια τεχνοκρατική επιτροπή αποτελούμενη από ανεξάρτητους Παλαιστίνιους εμπειρογνώμονες. Η Χαμάς και ο Παλαιστινιακός Ισλαμικός Τζιχάντ σχημάτισαν ομάδες εργασίας στη Γάζα για να διευκολύνουν τη μεταβίβαση στην NCAG. Το Ισραήλ, ωστόσο, εμπόδισε την επιτροπή να εισέλθει στη Γάζα και ισχυρίστηκε ψευδώς ότι η συμφωνία επιτάσσει τον πλήρη αφοπλισμό της Χαμάς ως προϋπόθεση για την εφαρμογή των όρων της αρχικής συμφωνίας.
«Θέλουμε να δούμε αυτή τη διοικητική επιτροπή να είναι παρούσα στη Γάζα και να επιτελεί το έργο της εκεί. Όλα όσα έπρεπε να προετοιμαστούν για να λειτουργήσει αυτή η επιτροπή έχουν ήδη γίνει», δήλωσε στο Drop Site τον Μάιο ο Οσάμα Χαμντάν (Osama Hamdan), εξέχων ηγέτης της Χαμάς. Πρόσθεσε ότι η Χαμάς δημιούργησε έναν μηχανισμό για την παράδοση της εξουσίας, την εγγύηση της ασφάλειας των μελών της Επιτροπής και τη διευκολύνση της ανάληψης του ελέγχου της αστυνομίας από αυτά. «Παρά το γεγονός ότι έχει σχηματιστεί και εγκριθεί, το Ισραήλ εξακολουθεί να αρνείται να της επιτρέψει την είσοδο, και ο Μλαντένοφ έχει αποτύχει να πείσει τους Ισραηλινούς ή να τους αναγκάσει».
Στο αναθεωρημένο έγγραφο, ο Μλαντένοφ εξαρτά την είσοδο της NCAG στη Γάζα και την ανάληψη των καθηκόντων της από την αποδοχή του «οδικού χάρτη» από την παλαιστινιακή πλευρά και την ολοκλήρωση, εντός 14 ημερών από τη συμφωνία, του χρονοδιαγράμματος και των μηχανισμών εφαρμογής της δεύτερης φάσης, ιδίως όσον αφορά τον παλαιστινιακό αφοπλισμό.
Το Ισραήλ επιμένει ότι διατηρεί την εξουσία να δολοφονεί Παλαιστίνιους ηγέτες και μαχητές απλώς και μόνο επειδή είναι ανώτερα μέλη της Χαμάς ή επειδή συμμετείχαν στις επιθέσεις της 7ης Οκτωβρίου. «Υποσχέθηκα ότι κάθε αρχιτέκτονας της σφαγής και της ομηρείας θα εξοντωθεί μέχρι τον τελευταίο, και είμαστε πολύ κοντά στην ολοκλήρωση αυτής της αποστολής», διακήρυξε ο Νετανιάχου δύο ημέρες μετά τη δολοφονία από το Ισραήλ, στις 15 Μαΐου, του Ιζ αλ-Ντιν αλ-Χαντάντ (Izz Al-Din Al-Haddad), διοικητή των Ταξιαρχιών Κασάμ (Qassam Brigades), της ένοπλης πτέρυγας της Χαμάς.
Ούτε ο Μλαντένοφ ούτε άλλοι αξιωματούχοι του συμβουλίου έχουν καταδικάσει τις συνεχιζόμενες δολοφονίες αξιωματούχων από την πλευρά του Ισραήλ, στρεφόμενες κατά του ίδιου του κόμματος με το οποίο υπέγραψε κατάπαυση του πυρός. Παρά την ανοιχτή εκστρατεία δολοφονιών του Ισραήλ εναντίον της ηγεσίας της Χαμάς στη Γάζα, οι παλαιστινιακές παρατάξεις αντίστασης συνέχισαν να σέβονται τους όρους της κατάπαυσης του πυρός.
Αναι και τόσο η Χαμάς όσο και το Ισραήλ υπέγραψαν το έγγραφο του Οκτωβρίου 2025 που υποχρέωνε και τα δύο μέρη να σταματήσουν «όλες τις στρατιωτικές επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των αεροπορικών βομβαρδισμών, των βομβαρδισμών πυροβολικού και των επιχειρήσεων στοχοποίησης», ο Μλαντένοφ ξεχώρισε την παλαιστινιακή πλευρά στο αναθεωρημένο έγγραφό του, αναφέροντας ότι «η Χαμάς και οι παλαιστινιακές παρατάξεις θα παύσουν αμέσως όλες τις στρατιωτικές δραστηριότητες».
Αντί να ζητά την απόδοση ευθυνών από το Ισραήλ, οι δημόσιες αναφορές του Μλαντένοφ σε παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός γενικά αποφεύγουν οποιαδήποτε αναφορά στον υπαίτιο. Η κατάπαυση του πυρός «τηρείται με τρόπο που δεν είναι τέλειος. Υπάρχουν παραβιάσεις. Ορισμένες από αυτές είναι σοβαρές. Σημαίνουν ότι άμαχοι εξακολουθούν να σκοτώνονται», δήλωσε ο Μλαντένοφ στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ σε έκθεσή του στις 26 Μαΐου, αποφεύγοντας να αναφέρει το Ισραήλ, προτού εξισώσει τις επιθέσεις της 7ης Οκτωβρίου με τη μετέπειτα γενοκτονία στη Γάζα, η οποία, σύμφωνα με συντηρητικές εκτιμήσεις, σκότωσε περισσότερους από 80.000 Παλαιστίνιους.
«Σε αυτό το στάδιο, το κυριότερο εμπόδιο για την πλήρη εφαρμογή παραμένει η άρνηση της Χαμάς να αποδεχθεί τον επαληθευμένο παροπλισμό [όπλων], να εγκαταλείψει τον καταναγκαστικό έλεγχο και να επιτρέψει μια πραγματική πολιτική μετάβαση στη Γάζα», πρόσθεσε ο Μλαντένοφ.
«Ο Ύπατος Εκπρόσωπος εκφράζει σταθερά ανησυχίες σχετικά με τις παραβιάσεις της κατάπαυσης του πυρός και τις ανθρωπιστικές συνέπειες των συνεχιζόμενων εχθροπραξιών», υποστήριξε ο αξιωματούχος του Συμβουλίου Ειρήνης. «Ο ρόλος του Συμβουλίου δεν είναι να επιρρίπτει ευθύνες, αλλά να βοηθήσει να διασφαλιστεί ότι οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται από όλα τα μέρη μεταφράζονται σε πραγματικότητα στο πεδίο».
Στις 19 Απριλίου, ο Μλαντένοφ παρουσίασε στη Χαμάς έναν «οδικό χάρτη» 15 σημείων, ο οποίος, όπως είπε, είχε ως στόχο να διέπει την επόμενη φάση εφαρμογής μιας ευρύτερης συμφωνίας. Ενώ έχει περιγράψει δημόσια την πρόταση ως μηχανισμό σταθεροποίησης, επαλήθευσης και οικοδόμησης θεσμών, Παλαιστίνιοι αξιωματούχοι υποστηρίζουν ότι ουσιαστικά ξαναγράφει τους όρους της αρχικής συμφωνίας, θέτοντας ως προϋπόθεση για την ανοικοδόμηση, την αυτοδιακυβέρνηση και την ισραηλινή αποχώρηση τον παλαιστινιακό αφοπλισμό, ενώ αποτυγχάνει να αναγκάσει το Ισραήλ να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του κατά την πρώτη φάση, συμπεριλαμβανομένης της παύσης των επιθέσεων, της άδειας εισόδου των συμφωνηθεισών ποσοτήτων βοήθειας στη Γάζα, του πλήρους ανοίγματος της συνοριακής διέλευσης της Ράφα και της άδειας για πρώιμες προσπάθειες ανοικοδόμησης.
«Έχουν καταφέρει ουσιαστικά η παλαιστινιακή ζωή να αφορά μόνο την ασφάλεια για το Ισραήλ, αυτό και τίποτα άλλο. Και αυτό θα συνεχίσει να τραβάει σε αυτόν τον δρόμο ατέρμονα», δήλωσε η Μπούτου. «Ακόμα κι αν οι [παλαιστινιακές] παρατάξεις υπέγραφαν ένα λευκό χαρτί και έλεγαν “πείτε μας τι θέλετε”, οι Ισραηλινοί θα συνέχιζαν να διαπραγματεύονται πάνω σε αυτό το λευκό χαρτί».
Το πιο σημαντικό ζήτημα που εξετάζεται στα ανταλλαγέντα έγγραφα που περιήλθαν στην κατοχή του Drop Site αφορά το μέλλον των παλαιστινιακών όπλων. Ο Τραμπ και ο Νετανιάχου έχουν ισχυριστεί ψευδώς ότι η Χαμάς παραβιάζει τη συμφωνία επειδή δεν παραδίδει αμέσως τα όπλα της, και το Ισραήλ, κατά καιρούς, το έχει επικαλεστεί αυτό ως δικαιολογία για τη συνέχιση των επιθέσεών του κατά της Γάζας.
Στην απάντησή τους προς τον Μλαντένοφ στις 13 Ιουνίου, η Χαμάς και οι παλαιστινιακές παρατάξεις πρότειναν μια σταδιακή διαδικασία για την καταγραφή και την αποθήκευση των βαρέων όπλων παράλληλα με την αποχώρηση του Ισραήλ από τη Γάζα και υπό την προϋπόθεση της ολοκλήρωσης της πρώτης φάσης της συμφωνίας, της εισόδου της Εθνικής Επιτροπής για τη Διοίκηση της Γάζας (NCAG), της ανάπτυξης της Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης (ISF) και της διάλυσης των υποστηριζόμενων από το Ισραήλ ένοπλων πολιτοφυλακών στη Λωρίδα. Το αναθεωρημένο κείμενο του Μλαντένοφ, ωστόσο, μετέβαλε ουσιαστικά τόσο το πεδίο εφαρμογής όσο και τη σειρά της διαδικασίας.
Η παλαιστινιακή πρόταση περιορίζεται στα «βαρέα όπλα» και επικεντρώνεται στην καταγραφή και την αποθήκευσή τους σύμφωνα με ένα συμφωνημένο χρονοδιάγραμμα υπό την κοινή επίβλεψη της NCAG και των παλαιστινιακών παρατάξεων και οργανώσεων. Ηγέτες της αντίστασης δήλωσαν στο Drop Site ότι το Ισραήλ γνωρίζει πως δεν διαθέτουν ισχυρά όπλα και κατηγορούν το Ισραήλ ότι χρησιμοποιεί το ζήτημα του αφοπλισμού ως πρόσχημα για να απαιτήσει μια δημόσια τελετή συνθηκολόγησης. Σύμφωνα με εκτιμήσεις τόσο του Ισραήλ όσο και των ΗΠΑ, τα αποθέματα ρουκετών και πυραύλων της Χαμάς και του Παλαιστινιακού Ισλαμικού Τζιχάντ έχουν σε μεγάλο βαθμό εξαντληθεί ή καταστραφεί κατά τη διάρκεια του πολέμου.
«Δεν υπάρχουν πρακτικά βαρέα όπλα στη Γάζα», παραδέχθηκε ο Νετανιάχου τον Φεβρουάριο. «Δεν υπάρχει πυροβολικό. Δεν υπάρχουν άρματα μάχης. Δεν υπάρχει τίποτα». Στο πλαίσιο της εκστρατείας του να απογυμνώσει πλήρως τους Παλαιστίνιους από κάθε όπλο που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την υπεράσπιση της Γάζας από τις ισραηλινές επιθέσεις, ο Νετανιάχου παρουσίασε τα τυφέκια εφόδου ως τη μεγαλύτερη απειλή. «Το βαρύ όπλο, αυτό που προκαλεί τη μεγαλύτερη ζημιά, ονομάζεται AK-47», δήλωσε. «Διέπραξαν τη χειρότερη σφαγή του εβραϊκού λαού μετά το Ολοκαύτωμα με AK-47».
Ανώτεροι αξιωματούχοι της αντίστασης έχουν εκφράσει επανειλημμένα την προθυμία τους να «παγώσουν» και να αποθηκεύσουν τα όπλα ως μέρος μιας μακροχρόνιας ανακωχής που θα οδηγούσε τελικά στην ίδρυση ενός παλαιστινιακού κράτους με τον δικό του στρατό.
Στην επίσημη απάντησή της στην πρωτοβουλία του Τραμπ που οδήγησε στη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός τον Οκτώβριο του 2025, η Χαμάς υποστήριξε ότι ούτε η ίδια ούτε καμία μεμονωμένη παράταξη διαθέτει την εξουσιοδότηση να διαπραγματευτεί την παραχώρηση των όπλων του παλαιστινιακού λαού, υποστηρίζοντας ότι η αντίσταση είναι ένα δικαίωμα εγγυημένο από το διεθνές δίκαιο και ότι οποιεσδήποτε μελλοντικές ρυθμίσεις σχετικά με τα όπλα πρέπει να επιτευχθούν μέσω παλαιστινιακής εθνικής συναίνεσης. «Τα όπλα που υπάρχουν στη Γάζα είναι πρωτίστως όπλα θέλησης», δήλωσε τότε στο Drop Site ο Μοχάμεντ Αλ-Χίντι (Mohammed Al-Hindi), συνιδρυτής του Παλαιστινιακού Ισλαμικού Τζιχάντ.
Στην απάντησή του προς τη Χαμάς την περασμένη εβδομάδα, ωστόσο, ο Μλαντένοφ επέκτεινε τη διάταξη για τον αφοπλισμό σε μια διαδικασία «αποθήκευσης και παροπλισμού» των όπλων. Το κείμενό του διεύρυνε επίσης το πεδίο εφαρμογής πέρα από τα βαρέα όπλα, ώστε να συμπεριλάβει αποθήκες όπλων, σήραγγες, εγκαταστάσεις στρατιωτικής παραγωγής και τα όπλα που είναι αποθηκευμένα σε αυτές. Το σημαντικότερο είναι ότι πρόσθεσε έναν τελικό όρο που ορίζει ότι, με την ολοκλήρωση της διαδικασίας, η Χαμάς και οι άλλες παλαιστινιακές παρατάξεις δεν θα «κατέχουν, αποθηκεύουν, ελέγχουν ή έχουν πρόσβαση σε οποιαδήποτε όπλα». Οι αναθεωρήσεις αυτές μετατρέπουν τη διάταξη από έναν μηχανισμό που διέπει συγκεκριμένες κατηγοίες όπλων στο πλαίσιο μιας μακροχρόνιας ανακωχής, σε έναν οδικό χάρτη για την πλήρη διάλυση της ένοπλης παλαιστινιακής αντίστασης.
«Η ασφάλεια δεν είναι ένα ισραηλινό αίτημα στον οδικό χάρτη· είναι μια παλαιστινιακή αναγκαιότητα», υποστήριξε ο αξιωματούχος του Συμβουλίου Ειρήνης. «Καμία προσπάθεια ανοικοδόμησης, κυβερνητική αρχή, πρόγραμμα ανθρωπιστικής ανάκαμψης ή διεθνής επένδυση δεν μπορεί να πετύχει εάν η Γάζα παραμένει ευάλωτη σε μια νέα σύγκρουση».
Οι αλλαγές του Μλαντένοφ στις ρήτρες αφοπλισμού γίνονται ακόμη πιο σημαντικές όταν διαβάζονται παράλληλα με τις αναθεωρήσεις του στις διατάξεις που διέπουν τη Διεθνή Δύναμη Σταθεροποίησης (ISF) —τα πολυεθνικά στρατεύματα που θα τελούσαν υπό τη διοίκηση και την επίβλεψη του Συμβουλίου Ειρήνης του Τραμπ— και την αποχώρηση των ισραηλινών δυνάμεων.
Το προσχέδιο της Χαμάς προέβλεπε την ISF κυρίως ως μια διαχωριστική δύναμη που θα χώριζε τα ισραηλινά στρατεύματα από τις περιοχές που διοικούνται από την NCAG, θα παρακολουθούσε τη συμμόρφωση με την κατάπαυση του πυρός και θα προστάτευε την παράδοση των ειδών πρώτης ανάγκης. Ο Μλαντένοφ διατήρησε αυτές τις λειτουργίες, αλλά επέκτεινε σημαντικά την εντολή της δύναμης. Αν και η πρόταση αναφέρει ότι η ISF δεν θα διεξάγει αστυνομικές επιχειρήσεις ούτε θα εμπλέκεται σε ζητήματα που σχετίζονται με την παλαιστινιακή κοινωνία, ταυτόχρονα αναθέτει στη δύναμη έναν ρόλο στην εκπαίδευση της παλαιστινιακής αστυνομίας καθώς και στην «υποστήριξη της διαδικασίας παροπλισμού». Το προσχέδιο του Μλαντένοφ δεν εξηγεί τι θα περιλαμβάνει αυτή η υποστήριξη, αλλά αρκετά έθνη που ο Τραμπ και το Συμβούλιο προσπάθησαν να επιστρατεύσουν ως συμμετέχοντες στην ISF δήλωσαν ρητά ότι δεν θα συμμετείχαν σε μια αποστολή αφοπλισμού ή αντιπαράθεσης με τις παλαιστινιακές δυνάμεις αντίστασης.
Η Χαμάς πρότεινε να αποσυρθούν οι ισραηλινές δυνάμεις σε φάσεις «μέχρι να βρεθούν εκτός των συνόρων της Λωρίδας της Γάζας», με την ISF να αναλαμβάνει θέσεις στις περιοχές που εκκενώνονται από τις ισραηλινές δυνάμεις. Η Χαμάς δήλωσε ότι παράλληλα με τα επαληθευμένα στάδια της ισραηλινής αποχώρησης, θα εφάρμοζε τους συμφωνηθέντες όρους σχετικά με τα όπλα της. Η απάντηση του Μλαντένοφ, ωστόσο, περιορίζει την ισραηλινή αποχώρηση μόνο στην «περίμετρο της Γάζας» και αναφέρει ότι αυτή θα πραγματοποιηθεί μόνο με «επαληθευμένη πρόοδο» στη διαδικασία παροπλισμού των όπλων.
Καθώς αυτές οι διαπραγματεύσεις προχωρούσαν, το Ισραήλ επέκτεινε την κατοχή του στη Γάζα και ισοπέδωσε εντελώς την περιοχή ανατολικά της «κίτρινης γραμμής» που ελέγχει. Όπως ανέφερε το Drop Site τον Μάιο, το Ισραήλ έχει κατασκευάσει και οχυρώσει 38 στρατιωτικές βάσεις στην ανατολική Γάζα, έχει στρώσει δρόμους που οδηγούν στις βάσεις και έχει υψώσει 25 χιλιόμετρα τεράστιων χωμάτινων αναχωμάτων για να διαιρέσει φυσικά τη Γάζα. Από την οπτική γωνία των Παλαιστινίων διαπραγματευτών, αυτές δεν είναι ενέργειες ενός μέρους που σχεδιάζει να αποσυρθεί, αλλά η επανεγκαθίδρυση μιας μακροχρόνιας κατοχής.
«Οι μεσολαβητές και ο Αμερικανός εγγυητής πρέπει να διασφαλίσουν ότι η κατοχή τηρεί τη συμφωνία που έχει ήδη υπογράψει», δήλωσε ο ανώτερος αξιωματούχος της Χαμάς. «Ο Μλαντένοφ, από την πλευρά του, θα πρέπει να βγει έξω από τη σφαίρα της ισραηλινής επιρροής, να υιοθετήσει μια πιο αντικειμενική προσέγγιση και να επιδείξει μεγαλύτερη προσήλωση στο διεθνές δίκαιο».
Ο Αλ-Αριάν δήλωσε ότι η κυβέρνηση Τραμπ έχει σε μεγάλο βαθμό εγκαταλείψει τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων για τη Γάζα και οι Αμερικανοί αξιωματούχοι σχεδόν ποτέ δεν αναφέρονται σε αυτήν δημόσια. Αυτό επέτρεψε στο Ισραήλ να καθορίσει την ατζέντα, όχι μόνο μέσω των εκπροσώπων του στο συμβούλιο, αλλά και απορρίπτοντας όρους που οι Παλαιστίνιοι και οι μεσολαβητές αποδέχονται. «Μιλάμε για μια διαδικασία που βρίσκεται ουσιαστικά στον αυτόματο πιλότο — δεν υπάρχουν πολλά που να καθοδηγούνται κυρίως στα ανώτατα επίπεδα της χάραξης αμερικανικής πολιτικής ή λήψης αποφάσεων», δήλωσε ο Αλ-Αριάν. «Μεγάλο μέρος αυτού ανατίθεται σε στοιχεία του ισραηλινού λόμπι, στην ίδια την ισραηλινή κυβέρνηση και στους πιο ένθερμους υποστηρικτές τους εντός της κυβέρνησης των ΗΠΑ».
Παρά τη δεινή ανθρωπιστική πραγματικότητα, τις δημόσιες δηλώσεις πρόθεσης του Ισραήλ να καταλάβει τη Γάζα και τις διάχυτες παραβιάσεις της αρχικής συμφωνίας κατάπαυσης του πυρός, το κεντρικό ενδιαφέρον των διαπραγματεύσεων παραμένει ο αφοπλισμός της παλαιστινιακής αντίστασης. «Αυτό είναι τόσο ενδεικτικό της προσέγγισης που έχουν υιοθετήσει οι Αμερικανοί, που έχουν υιοθετήσει οι Ισραηλινοί και που ουσιαστικά έχει υιοθετήσει ο κόσμος, η οποία συνίσταται στο ότι όλα περιστρέφονται γύρω από την εκ των προτέρων διασφάλιση της ισραηλινής ασφάλειας. Και μετά, ποιος νοιάζεται για τους Παλαιστίνιους στο τέλος;» δήλωσε η Μπούτου. «Έχουν αγνοήσει εντελώς τη γενοκτονία, έχουν αγνοήσει εντελώς τη μεγαλύτερη εικόνα του τι συμβαίνει στα δύο εκατομμύρια ανθρώπους που βρίσκονται στη Γάζα. Και αν δεν συμφωνήσουμε σε κάθε λέξη και σε κάθε λεπτομέρεια, τότε οι Παλαιστίνιοι απλώς θα συνεχίσουν να λιμοκτονούν».
Το αιώνιο βέτο του Ισραήλ
Ενώ τόσο οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές όσο και ο Μλαντένοφ προσδιορίζουν το «Συνολικό Σχέδιο Ειρήνης για τη Γάζα» 20 σημείων του Προέδρου Τραμπ και το Ψήφισμα 2803 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ ως το πλαίσιο που καθοδηγεί την εφαρμογή, η εκδοχή της Χαμάς δίνει μεγαλύτερη έμφαση στους παλαιστινιακούς εθνικούς στόχους και την πολιτική συμμετοχή.
Το προσχέδιο της Χαμάς αναφέρει ότι η διαδικασία θα πρέπει να οδηγήσει στην αυτοδιάθεση και την ίδρυση παλαιστινιακού κράτους «σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και τα σχετικά ψηφίσματα των Ηνωμένων Εθνών». Η εκδοχή του Μλαντένοφ αφαιρεί και τις δύο αναφορές, περιγράφοντας αντ’ αυτού το αποτέλεσμα ως «δημιουργία συνθηκών για μια αξιόπιστη πορεία» προς την αυτοδιάθεση και την κρατική υπόσταση.
Διαφορές προκύπτουν επίσης στις διατάξεις που διέπουν τη μεταπολεμική διοίκηση. Το προσχέδιο της Χαμάς ορίζει ότι η διακυβέρνηση στη Γάζα θα διεξάγεται σύμφωνα με την αρχή «Μία Αρχή, Ένας Παλαιστινιακός Νόμος και Ένα Όπλο». Η NCAG, έγραψαν οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές, «θα εγγυάται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις δημόσιες ελευθερίες —τόσο ατομικές όσο και συλλογικές— που κατοχυρώνονται στις διεθνείς συμβάσεις και τις αρχές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ισότητας και της μη διάκρισης λόγω φύλου, θρησκείας, χρώματος, φυλής ή πολιτικών πεποιθήσεων».
Η απάντηση του Μλαντένοφ διατηρεί τη διατύπωση περί ενιαίας αρχής και ελέγχου των όπλων, αλλά αφαιρεί την αναφορά στον «παλαιστινιακό» νόμο, αντικαθιστώντας την με τη δέσμευση να λειτουργεί σύμφωνα με τους «σχετικούς παλαιστινιακούς νόμους, τα σχετικά διεθνή πρότυπα και τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης». Αφαίρεσε επίσης τις αναφορές των Παλαιστινίων διαπραγματευτών στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη μη διάκριση και δήλωσε κοφτά: «Μόνο το προσωπικό που είναι εξουσιοδοτημένο από την NCAG μπορεί να κατέχει όπλα».
Το αναθεωρημένο κείμενο του Μλαντένοφ αναδιαμορφώνει τη συμφωνία από έναν οδικό χάρτη προς τους παλαιστινιακούς πολιτικούς στόχους σε ένα πλαίσιο με επίκεντρο τη διοίκηση, την επίβλεψη και τις ρυθμίσεις ασφαλείας. Εκεί όπου η πρόταση της Χαμάς συνδέει επανειλημμένα την εφαρμογή με την παλαιστινιακή αυτοδιάθεση, την κρατική υπόσταση και μια διακυβέρνηση υπό εθνική ηγεσία, η εκδοχή του Μλαντένοφ παρουσιάζει σε μεγάλο βαθμό αυτά τα αποτελέσματα ως υπό όρους πιθανότητες που εξαρτώνται από τη συμμόπλωση των Παλαιστινίων με μια σειρά από κριτήρια αξιολόγησης (benchmarks) ασφάλειας και διακυβέρνησης.
Οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές κατέστησαν σαφές ότι θέλουν η παλαιστινιακή τεχνοκρατική επιτροπή NCAG να αναγνωριστεί ως μεταβατική κυβερνητική αρχή που θα παραμείνει στην εξουσία μέχρι τη διεξαγωγή εκλογών σε όλα τα παλαιστινιακά εδάφη. «Η Χαμάς και οι παλαιστινιακές παρατάξεις συμφωνούν να παραδώσουν και να μεταβιβάσουν τη διακυβέρνηση στη Γάζα στην Εθνική Επιτροπή για τη Διοίκηση της Γάζας. Η Επιτροπή θα απολαμβάνει πλήρη ανεξαρτησία κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της και δεν θα υπάρχει καμία παρέμβαση στις υποθέσεις της κατά τη μεταβατική περίοδο», έγραψαν.
Στο προσχέδιό τους, οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές πρότειναν να εξουσιοδοτηθεί η NCAG να «εκπληρώσει όλες τις νομικές υποχρεώσεις και δεσμεύσεις που προκύπτουν από την τρέχουσα διοίκηση της Λωρίδας της Γάζας». Το προσχέδιο του Μλαντένοφ διαγράφει αυτή τη φράση, αναφέροντας αντίθετα ότι η NCAG θα είναι «υπεύθυνη μόνο για τις οικονομικές υποχρεώσεις που θα προκύψουν κατά ή μετά την ημερομηνία ανάληψης του ελέγχου».
Το τροποποιημένο προσχέδιο του Μλαντένοφ υποβιβάζει την παλαιστινιακή επιτροπή σε ρόλο διαχειριστή που εργάζεται για λογαριασμό του Συμβουλίου, αναφέροντας ότι η NCAG «θα πρέπει, με την ανάληψη των ευθυνών της και όπου είναι δυνατόν, να διατηρήσει τη συνέχεια των βασικών πολιτικών και διοικητικών λειτουργιών και των αρχείων του ληξιαρχείου». Σύμφωνα με το σχέδιο 20 σημείων του Τραμπ, η NCAG δεν θα είναι ένα ανεξάρτητο κυβερνητικό σώμα, αλλά θα λειτουργεί υπό την «αίγλη και την επίβλεψη» του Τραμπ και του συμβουλίου του. Το BoP «θα επικαλεστεί τα καλύτερα διεθνή πρότυπα για τη δημιουργία μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής διακυβέρνησης που θα εξυπηρετεί τον λαό της Γάζας και θα συμβάλλει στην προσέλκυση επενδύσεων», ανέφερε το σχέδιο.
Οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές κατέθεσαν μια σαφή πρόταση για την επανένωση της διακυβέρνησης της Γάζας και της Δυτικής Όχθης, γράφοντας ότι το Συμβούλιο Ειρήνης θα είναι υπεύθυνο για την «επίβλεψη της εύρυθμης μεταβίβασης της διακυβέρνησης» στην NCAG, η οποία τελικά θα παρέδιδε την εξουσία πίσω στην Παλαιστινιακή Αρχή ως μέρος μιας διαδικασίας «που θα οδηγεί στην ίδρυση παλαιστινιακού κράτους και στην πραγμάτωση της αυτοδιάθεσης». Συμπεριέλαβαν διατύπωση που καλούσε το Συμβούλιο να συνεργαστεί με τα Ηνωμένα Έθνη για να διασφαλιστεί η ισραηλινή αποχώρηση από τη Γάζα και επαναλάμβαναν ότι η εντολή του Συμβουλίου λήγει στα τέλη του 2027.
Το προσχέδιο του Μλαντένοφ αγνοεί εντελώς όλα αυτά τα σημεία, αναφέροντας μόνο ότι η Χαμάς και οι άλλη παλαιστινιακές παρατάξεις συμφωνούν να παραδώσουν την εξουσία στην NCAG και ότι «δεν θα παρεμβαίνουν στις υποθέσεις της NCAG».
Το προσχέδιο του Μλαντένοφ δεν αναφέρει καθόλου την Παλαιστινιακή Αρχή. «Ακόμη και η μοναδική οντότητα, το μοναδικό παλαιστινιακό πολιτικό σώμα που έχει επιτύχει διεθνή νομιμότητα και έχει συνεργαστεί απευθείας με το Ισραήλ, αγνοείται σε αυτή τη συμφωνία ως μέρος της στρατηγικής για να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχει συνέχεια με κανενός είδους παλαιστινιακό σώμα», δήλωσε ο Αλ-Αριάν (Al-Arian). «Αυτό που έχουμε είναι μια διαδικασία που ουσιαστικά επιχειρεί να διασφαλίσει τα συμφέροντα του Ισραήλ και να εξασφαλίσει μια κάπως αδιέξοδη διαδικασία χωρίς ορατό τέλος, παρόμοια με αυτή που είδαμε για τρεις δεκαετίες με το Όσλο», πρόσθεσε. «Αυτό σε μεγάλο βαθμό καταλήγει σε κάτι που έχουμε δει ιστορικά, δηλαδή ότι το Ισραήλ διατηρεί ένα σημαντικό δικαίωμα βέτο σε οποιαδήποτε διαπραγματευτική διαδικασία».
Το σχέδιο 20 σημείων του Τραμπ ανέφερε ότι το ιδιωτικό του Συμβούλιο θα κυβερνούσε τη Γάζα επ’ αόριστον, έως ότου μια αναμορφωμένη Παλαιστινιακή Αρχή «μπορέσει να ανακτήσει με ασφάλεια και αποτελεσματικότητα τον έλεγχο της Γάζας».
Τα δύο κείμενα διαφέρουν επίσης ως προς το ποιος θα επιβλέπει την ανοικοδόμηση της Γάζας. Η πρόταση της Χαμάς θέτει την ανοικοδόμηση υπό την επίβλεψη της NCAG και τη συνδέει ρητά με σχέδια που έχουν υιοθετηθεί από τον Αραβικό Σύνδεσμο και τον Οργανισμό Ισλαμικής Συνεργασίας, εντάσσοντας τη διαδικασία σε ευρύτερα αραβικά και ισλαμικά πολιτικά πλαίσια. Η αναθεώρηση του Μλαντένοφ αντικαθistά αυτές τις αναφορές με ένα σχέδιο ανοικοδόμησης που αναπτύχθηκε από κοινού από το BoP και την υπαγόμενη σε αυτό NCAG, μειώνοντας τον ρόλο των περιφερειακών παλαιστινιακών και αραβοκίνητων θεσμών, ενώ επεκτείνει την επιρροή των νεοσύστατων μηχανισμών που συνδέονται με τον Τραμπ και το Συμβούλιό του.
Παράλληλα με τους συνεχείς βομβαρδισμούς και την εδαφική του επέκταση, το Ισραήλ βασίζεται όλο και περισσότερο σε ένα δίκτυο παλαιστινιακών πολιτοφυλακών που δρουν σε περιοχές υπό ισραηλινό έλεγχο στη Γάζα. Τουλάχιστον πέντε τέτοιες ομάδες, που ιδρύθηκαν μεταξύ Απριλίου και Σεπτεμβρίου 2025, έχουν εμφανιστεί σε όλο τον θύλακα, αριθμώντας συνολικά μερικές εκατοντάδες μαχητές. Δρώντας σε μεγάλο βαθμό πίσω από την «κίτρινη γραμμή», αυτές οι πολιτοφυλακές έχουν λάβει ισραηλινά όπλα, πληροφορίες, εφοδιαστική υποστήριξη και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ιατρική περίθαλψη εντός του Ισραήλ.
Η υποστήριξη του Ισραήλ προς τις πολιτοφυλακές αναγνωρίστηκε δημόσια από τον Πρωθυπουργό Μπενιαμίν Νετανιάχου τον περασμένο Ιούνιο, όταν δήλωσε ότι η κυβέρνηση είχε «ενεργοποιήσει» ισχυρές τοπικές φατρίες στη Γάζα κατόπιν συμβουλής «αξιωματούχων ασφαλείας» για να βοηθήσουν στον αγώνα κατά της Χαμάς.
Μεταξύ των πιο εξεχουσών ομάδων είναι οι Λαϊκές Δυνάμεις (Popular Forces), υπό την ηγεσία αρχικά του Γιάσερ Αμπού Σαμπάμπ (Yasser Abu Shabab) πριν από τον θάνατό του τον Δεκέμβριο και τώρα υπό τον Γκασάν αλ-Νταχίνι (Ghassan al-Dahini) στην ανατολική Ράφα· η Δύναμη Κρούσης κατά του Τρόμου (Strike Force Against Terror), υπό τον πρώην αξιωματικό ασφαλείας της Παλαιστινιακής Αρχής Χουσάμ αλ-Άσταλ (Hussam al-Astal) στο Χαν Γιουνίς· και οι Δυνάμεις Ελεύθερης Πατρίδας (Free Homeland Forces) υπό τον Σαουκί Αμπού Νουσέιρα (Shawqi Abu Nuseira) στην κεντρική Γάζα. Αρκετοί από τους ηγέτες και τα μέλη των πολιτοφυλακών έχουν ιστορικό εγκληματικής δραστηριότητας, λεηλασίας και λαθρεμπορίου βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της περιόδου της γενοκτονίας, συνεργασίας με το Ισραήλ, καθώς και δεσμών με εξτρεμιστικές ομάδες, ανάμεσα στις οποίες και το ISIS.
Οι πολιτοφυλακές πραγματοποιούν όλο και περισσότερο επιδρομές, δολοφονίες και απαγωγές, ενώ εγκαθιστούν ένοπλα σημεία ελέγχου σε συντονισμό με τις ισραηλινές δυνάμεις. Παλαιστίνιοι που ταξιδεύουν μέσω της Ράφα από την κατάπαυση του πυρός και μετά έχουν αναφέρει ότι τους σταμάτησαν ένοπλοι που συνδέονται με τις Λαϊκές Δυνάμεις και τους υπέβαλαν σε παρενόχληση, ξυλοδαρμούς και κλοπή. Τους τελευταίους μήνες, οι πολιτοφυλακές έχουν εξαπολύσει επανειλημμένες επιχειρήσεις σε περιοχές κοντά στην «κίτρινη γραμμή», συμπεριλαμβανομένων στοχευμένων δολοφονιών αστυνομικών και επιθέσεων που διεξήχθησαν υπό ισραηλινή αεροπορική κάλυψη. Τον Απρίλιο, μαχητές που συνδέονται με τις Δυνάμεις Ελεύθερης Πατρίδας του Αμπού Νουσέιρα πραγματοποίησαν επίθεση στον προσφυγικό καταυλισμό Αλ-Μαγάζι (Al-Maghazi), σκοτώνοντας τουλάχιστον δέκα Παλαιστίνιους. Μια άλλη επιδρομή στον ίδιο καταυλισμό τον Μάιο σκότωσε πέντε Παλαιστίνιους.
Ορισμένες από τις πολιτοφυλακές έχουν δηλώσει ότι στοχεύουν στην ίδρυση θυλάκων όπου οι πολίτες θα ζουν υπό την κυριαρχία τους, σε περιοχές υπό ισραηλινό έλεγχο στο ανατολικό τμήμα της Λωρίδας της Γάζας. Στην πράξη, ωστόσο, η συντριπτική πλειονότητα των περίπου δύο εκατομμυρίων κατοίκων της Γάζας παραμένει συγκεντρωμένη σε περίπου 30% της Λωρίδας που συνορεύει με τη θάλασσα. Ένας ηγέτης πολιτοφυλακής δήλωσε παλαιότερα στους Times of Israel ότι οι πολιτοφυλακές οραματίζονται τους εαυτούς τους ως μέρος μιας «νέας Γάζας» που θα αναδυθεί μετά το τέλος της κυριαρχίας της Χαμάς.
Η πρόταση της Χαμάς ζητά την άμεση διάλυση των πολιτοφυλακών και την κατάσχεση των όπλων τους κατά την εφαρμογή της συμφωνίας, με μια Διεθνή Επιτροπή Επαλήθευσης υπεύθυνη για την επιβεβαίωση της ολοκλήρωσης της διαδικασίας. Το προσχέδιο της Χαμάς περιλαμβάνει επιπλέον διατάξεις που αποσκοπούν στη ρύθμιση του καθεστώτος των μελών των πολιτοφυλακών που επιθυμούν επανένταξη στην παλαιστινιακή κοινωνία. Ο Μλαντένοφ, ωστόσο, πρότεινε να προσεγγιστεί ο αφοπλισμός αυτών των υποστηριζόμενων από το Ισραήλ δυνάμεων, τις οποίες πολλοί Παλαιστίνιοι θεωρούν εγκληματικά αποσπάσματα θανάτου, με παρόμοιο τρόπο με τα παλαιστινιακά κινήματα αντίστασης. Η πρότασή του θα επέτρεπε στις υποστηριζόμενες από το Ισραήλ πολιτοφυλακές να παροπλίσουν και να αποθηκεύσουν σταδιακά τα όπλα τους σύμφωνα με ένα συμφωνημένο χρονοδιάγραμμα υπό την αυθεντία της NCAG.
Αξιωματούχοι της Χαμάς δηλώνουν ότι δεν γνωρίζουν πότε οι παλαιστινιακές παρατάξεις θα παραδώσουν την απάντησή τους στον Μλαντένοφ, αλλά ο Κάσεμ (Qassem) δήλωσε ότι «διαμορφώνουν μια ενιαία και υπεύθυνη απάντηση που θέτει σε προτεραιότητα τα συμφέροντα του παλαιστινιακού λαού και υποστηρίζει τις προσπάθειες για τον τερματισμό του συνεχιζόμενου γενοκτονικού πολέμου στη Λωρίδα της Γάζας».
Η Μπούτου (Buttu) δήλωσε ότι η ιστορία δείχνει πως ανεξάρτητα από το πώς θα απαντήσουν οι Παλαιστίνιοι διαπραγματευτές —ακόμη και αν καταλήξουν σε συμφωνία με τον Μλαντένοφ και τον Τραμπ— το Ισραήλ θα συνεχίσει να θέτει τους δικούς του κανόνες και να εξαπολύει επιθέσεις όποτε το επιθυμεί. Αναγκάζοντας τους Παλαιστίνιους σε μια δαιδαλώδη γραφειοκρατική διαδικασία που υπόκειται σε διαρκές ισραηλινό βέτο, οι θεμελιώδεις πραγματικότητες της ζωής στη Γάζα θα συνεχίσουν να επιδεινώνονται.
«Το Ισραήλ μπορεί να συνεχίσει έτσι για μήνες και μήνες, θα συνεχίσει να βρίσκεται στο τιμόνι και δεν το νοιάζει. Και στην πραγματικότητα, είναι κατά κάποιο τρόπο καλύτερο για αυτούς εάν αυτό συνεχιστεί για μήνες και μήνες, επειδή τότε μπορούν απλώς να συνεχίσουν τις επιθέσεις τους με τη δικαιολογία ότι γίνονται ακόμα συζητήσεις», δήλωσε η Μπούτου. «Είναι σαν να μην έχει συμβεί τίποτα κατά τη διάρκεια των τελευταίων δυόμισι ετών. Εξακολουθούν να χρησιμοποιούν τα τρόφιμα ως όπλο. Εξακολουθούν να χρησιμοποιούν την υγειονομική περίθαλψη ως όπλο. Τα πάντα συνεχίζουν να συμβαίνουν. Επομένως το στάτους κβο δεν είναι ότι είναι δυναμικό· στην πραγματικότητα χειροτερεύει με την πάροδο του χρόνου. Προς όφελος τίνος είναι αυτό, εκτός από του Ισραήλ;»
Καθώς οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται, το Ισραήλ έχει προχωρήσει στην κατασκευή στρατιωτικών υποδομών στα ανατολικά της Γάζας. Ο Αλ-Αριάν πιστεύει ότι ο κεντρικός ισραηλινός στόχος παραμένει η πλήρης εξάλειψη της Λωρίδας ως παλαιστινιακού εδάφους, επομένως η στάση του Ισραήλ να παρατείνει τις διαπραγματεύσεις στοχεύει στη διασφάλιση της προώθησης αυτής της ατζέντας.
«Όλο αυτό εξυπηρετεί το ισραηλινό συμφέρον, το οποίο μακροπρόθεσμα συνίσταται στο να βρεθεί ένας τρόπος είτε για την εθνοκάθαρση του πληθυσμού είτε για την εκ νέου κατάληψή του και πιθανώς τον επανεποικισμό του», δήλωσε ο Αλ-Αριάν. «Δυστυχώς, η κατάσταση είναι αρκετά ζοφερή απουσία οποιουδήποτε είδους εξωτερικής παρέμβασης».



