Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ παρέλαβε από τον Βρετανό πρεσβευτή στις Βρυξέλλες Τιμ Μπάροου την επιστολή του διαζυγίου της Βρετανίας από την ΕΕ την ώρα της ομιλίας της Τερέζα Μέι στη Βουλή.
Με την παραλαβή της επιστολή ξεκινά επίσημα η ιστορική διαδικασία της εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ενωση, στην οποία εντάχθηκε με επιφυλάξεις εδώ και 44 χρόνια, και ανοίγει έναν διετή κύκλο δύσκολων διαπραγματεύσεων για να λύσει τους κάβους την άνοιξη 2019.
O Ντόναλντ Τουσκ έγραψε στο Τwitter:
«Μετά από εννέα μήνες το Ηνωμένο Βασίλειο παρέδωσε»
Η ανακοίνωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
«Σήμερα, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έλαβε μία επιστολή από την Βρετανίδα Πρωθυπουργός που γνωστοποιεί την πρόθεση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η παρούσα γνωστοποίηση ακολουθεί το δημοψήφισμα της 23ης Ιουνίου 2016 και εκκινεί την διαδικασία αποχώρησης σύμφωνα με το Άρθρο 50 της Συνθήκης. Εκφράζουμε τη λύπη μας για το γεγονός ότι το Ηνωμένο Βασίλειο εγκαταλείπει την ΕΕ, αλλά είμαστε έτοιμοι για τη διαδικασία που οφείλουμε πλέον να ακολουθήσουμε.
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το πρώτο βήμα θα είναι η έγκριση των κατευθυντήριων γραμμών για τις διαπραγματεύσεις από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Αυτές οι κατευθυντήριες θα καθορίσουν τις γενικές θέσεις και αρχές βάσει των οποίων η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα διαπραγματευτεί με το Ηνωμένο Βασίλειο.
Σε αυτές τις διαπραγματεύσεις η Ένωση θα δράσει με ενιαίο τρόπο και θα διαφυλάξει τα συμφέροντά της. Η πρώτη μας προτεραιότητα θα είναι να ελαχιστοποιηθεί η αβεβαιότητα που προκλήθηκε από την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου για τους πολίτες μας, τις επιχειρήσεις και τα Κράτη Μέλη. Για αυτό το λόγο, θα ξεκινήσουμε εστιάζοντας σε όλες τις βασικές ρυθμίσεις για την ομαλή αποχώρηση.
Θα προσεγγίσουμε αυτές τις συνομιλίες εποικοδομητικά και θα προσπαθήσουμε να καταλήξουμε σε συμφωνία. Στο μέλλον ελπίζουμε να έχουμε τον Ηνωμένο Βασίλειο ως στενό συνεργάτη.
Ο Πρόεδρος Τουσκ έχει συγκαλέσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 29 Απριλίου».
Την ίδια ώρα σε δημοσκόπηση του βρετανικού δικτύου Sky News οι μισοί Βρετανοί (50%) δηλώνουν χαρούμενοι που ξεκίνησε η διαδικασία του διαζυγίου. Το 36% των ερωτηθέντων είπαν ότι νιώθουν θλίψη και το 14% : ΔΞ/ΔΑ
Αυτό σημαίνει ότι ελάχιστοι Βρετανοί μετάνιωσαν για την ψήφο τους στο δημοψήφισμα του Ιουνίου, όταν το 52% τάχθηκε υπέρ του Brexit και το 48% υπέρ της παραμονής της χώρας στην ΕΕ.
Σύμφωνα με Ευρωπαίους αξιωματούχους, η επιστολή, που απευθύνεται στον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ, προσφέρει ένα θετικό τόνο για τις συνομιλίες και, στις πολυάριθμες σελίδες της, ανακεφαλαιώνει τους 12 στόχους που έθεσε η Μέι σε ομιλία της στις 17 Ιανουαρίου:
- Παροχή διαβεβαιώσεων και σαφήνεια κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων
- Ανάληψη πλήρους ελέγχου του νομοθετικού έργου στη χώρα, χωρίς περιορισμούς από την ΕΕ και χωρίς να αναγνωρίζει τη δικαιοδοσία του Δικαστηρίου της ΕΕ
- Ενίσχυση της Κοινοπολιτείας και συμφωνία που θα είναι επωφελής για όλα τα μέλη του Ηνωμένου Βασιλείου (Αγγλία, Σκωτία, Ουαλία και Β. Ιρλανδία)
- Προστασία των ισχυρών ιστορικών δεσμών με την Ιρλανδία και η διατήρηση της ελεύθερης διακίνησης των πολιτών των δύο χωρών
- Έλεγχος της μετανάστευσης από την ΕΕ, χωρίς την αρχή της ελεύθερης μετακίνησης.
- Διασφάλιση των δικαιωμάτων των Ευρωπαίων πολιτών στη Βρετανία και των Βρετανών στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
- Προστασία των εργατικών δικαιωμάτων.
- Εξασφάλιση σχέσεων ελεύθερου εμπορίου με τις αγορές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
- Εξασφάλιση νέων εμπορικών συμφωνιών με τρίτες χώρες.
- Διασφάλιση για της επιστήμης και της καινοτομίας στο Ηνωμένο Βασίλειο
- Συνεργασία στον αγώνα κατά της τρομοκρατίας και του εγκλήματος.
- Επίτευξη μιας ήπιας, σε πλήρη τάξη εξόδου από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Αυτή είναι η επιστολή της Τερέζα Μέι για το Brexit
Σύνοδος, Κατευθυντήριες γραμμές, συστάσεις
Παρασκευή 31 Μαρτίου – Εντός 48 ωρών, ο Τουσκ θα αποστείλει στα 27 άλλα κράτη-μέλη το προσχέδιο με τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διαπραγμάτευση. Θα παρουσιάσει επιγραμματικά τις απόψεις του στη Μάλτα, όπου από σήμερα, Τετάρτη, αναμένεται να συμμετάσχει σε συνέδριο των ηγετών της κεντροδεξιάς. Οι απεσταλμένοι των 27 στις Βρυξέλλες – Coreper- συναντώνται στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν το προσχέδιο του Τουσκ.
11 Απριλίου – Οι σύμβουλοι των κυβερνήσεων της ΕΕ – Σέρπα- από τα 27 κράτη-μέλη αναμένεται να συναντηθούν στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν τις κατευθυντήριες γραμμές. Αναμένεται να συναντηθούν και πάλι στις 24 Απριλίου για περαιτέρω αναθεωρήσεις.
27 Απριλίου – Οι υπουργοί Ευρωπαϊκών Υποθέσεων των 27 – Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων – συναντώνται στο Λουξεμβούργο για να προετοιμάσουν τη σύνοδο των 27.
Σάββατο 29 Απριλίου – Οι 27 ηγέτες της ΕΕ συναντώνται στις Βρυξέλλες για να συμφωνήσουν τις κατευθυντήριες γραμμές και να εξουσιοδοτήσουν τον Μισέλ Μπαρνιέ ως βασικό διαπραγματευτή.
Τρίτη 2 Μαΐου – Μετά την αργία της Πρωτομαγιάς, ο Μπαρνιέ πιθανόν θα αποστείλει στο Συμβούλιο τις προτάσεις του για το πώς θα πρέπει να δομηθούν οι συνομιλίες, ζητώντας την έγκριση των κυβερνήσεων.
«Διαπραγματευτικές Οδηγίες»
Μάιος – Θα συγκληθεί το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, χωρίς τη Βρετανία για μια ακόμα φορά, προκειμένου να συμφωνηθούν οι νομικές «διαπραγματευτικές οδηγίες» που θα δεσμεύουν τον Μπαρνιέ και την ομάδα του. Η τακτική συνεδρίαση του Συμβουλίου έχει προγραμματιστεί για τις 16 Μαΐου αλλά θα μπορούσε να συνεδριάσει σε οποιαδήποτε ημερομηνία.
Κατ’ ιδίαν συναντήσεις
Οι Βρετανοί διαπραγματευτές με επικεφαλής τον υπουργό για το Brexit Ντέιβιντ Ντέιβις θα καθήσουν στο τραπέζι των συνομιλιών με την ΕΕ. Αυτό ίσως συμβεί λίγο μετά τη σύνοδο της ΕΕ στις 29 Απριλίου. Οι διαπραγματεύσεις επί του συνόλου των θεμάτων θα πρέπει να περιμένουν μέχρι οι κυβερνήσεις της ΕΕ να προσυπογράψουν τις οδηγίες αλλά και οι δύο πλευρές μπορούν να κερδίσουν χρόνο συμφωνώντας σε διαδικαστικά ζητήματα – ποιος θα συναντηθεί με ποιον και πού, σε ποια γλώσσα κλπ – μόλις δοθεί η σχετική εντολή στον Μπαρνιέ. Μόλις οι κυβερνήσεις των 27 έχουν προσυπογράψει τις οδηγίες, οι διαπραγματευτικές ομάδες θα ξεκινήσουν τις συνομιλίες.
Η συμφωνία για το διαζύγιο
Δεκέμβριος 2017: Οι Βρυξέλλες θέλουν μια βασική συμφωνία για τη Συνθήκη Αποχώρησης έως το τέλος του έτους. Βασικά θέματα: οι εκκρεμείς οικονομικές υποχρεώσεις της Βρετανίας, η αντιμετώπιση των Βρετανών που ζουν σε χώρες της ΕΕ και των Ευρωπαίων που ζουν στη Βρετανία, οι εκκρεμείς νομικές υποθέσεις στην ΕΕ, οι νέοι κανονισμοί για τα σύνορα.
Μετάβαση στη μελλοντική σχέση
2018 – Η Μέι θέλει να διαπραγματευθεί μια συνολική συμφωνία ελεύθερου εμπορίου. Λίγοι είναι αυτοί που θεωρούν ότι τα δύο χρόνια επαρκούν για μια συμφωνία και οι Βρυξέλλες θέλουν να καθυστερήσει η έναρξη των συνομιλιών έως ότου υπάρξει μια συμφωνία για το διαζύγιο. Ωστόσο, το Λονδίνο και κάποια κράτη-μέλη της ΕΕ ίσως πιέσουν για παράλληλες συνομιλίες για το εμπόριο.
Οκτώβριος του 2018 – Ο μήνας αυτό είναι ο στόχος του Μπαρνιέ για την οριστικοποίηση της Συνθήκης Αποχώρησης, προκειμένου να δοθεί χρόνος για την επικύρωσή του από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και κατά πλειοψηφία από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έως τον Μάρτιο του 2019.
Φθινόπωρο 2018 έως άνοιξη 2019 – Απλώς για να γίνουν πιο περίπλοκα τα πράγματα, η κυβέρνηση της Σκοτίας θέλει ένα δημοψήφισμα για την ανεξαρτησία της μόλις ξεκαθαριστεί η συμφωνία για το Brexit. Ωστόσο η Μέι μέχρι στιγμής απορρίπτει το αίτημα για ένα νέο δημοψήφισμα στη Σκοτία έως ότου η Βρετανία αποχωρήσει από την ΕΕ.
Brexit Day
29 Μαρτίου 2019 – Η Βρετανία αποχωρεί. Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να το κάνει ακριβώς δύο χρόνια αφού η Μέι στείλει την επιστολή για το Άρθρο 50. Τυγχάνει να είναι Παρασκευή και η τελευταία εργάσιμη ημέρα του τριμήνου.
Μπορεί να υπάρξουν μικρές μεταβολές αναφορικά με την ημερομηνία. Η Βρετανία μπορεί να αποχωρήσει νωρίτερα εάν εξασφαλίσει μια συμφωνία και η διετής προθεσμία μπορεί να παραταθεί εάν συμφωνήσουν όλοι. Αλλά οι Βρυξέλλες θέλουν τη Βρετανία εκτός της Ένωσης πριν από τις ευρωεκλογές που θα διεξαχθούν τον Μάιο του 2019. Παρόλο που υπάρχουν εκατέρωθεν απειλές για μη συμφωνία, είναι λίγοι εκείνοι που θέλουν ένα τέτοιο χάος.
Μεταβατική Περίοδος
Η Μέι και οι ηγέτες της ΕΕ λένε ότι ίσως χρειαστούν μεταβατικές ρυθμίσεις προκειμένου να δοθεί περισσότερος χρόνος για να συμφωνηθεί μια μελλοντική εμπορική συμφωνία καθώς και περισσότερος χρόνος στους πολίτες και στις επιχειρήσεις για να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα. Πολλοί είναι αυτοί που βλέπουν άλλα δύο με πέντε χρόνια μετά το Brexit για μια οριστική ρύθμιση. Εάν η Σκοτία ψηφίσει υπέρ της ανεξαρτητοποίησής της, θα πρέπει να περιμένει κανείς περισσότερα χρόνια για να διαπραγματευθεί το διαζύγιό της από το Λονδίνο και την πιθανή επανένταξή της στην ΕΕ.
iefimerida.gr, tvxs.gr