Η έκδοση της προκαταρκτικής απόφασης του Διεθνούς Δικαστήρίου της Χάγης τον Ιανουάριο του 2024, η οποία διέγνωσε εύλογο κίνδυνο γενοκτονίας στη Λωρίδα της Γάζας, θεωρήθηκε ορόσημο για το διεθνές δίκαιο και τις υποχρεώσεις των κρατών που έχουν προσυπογράψει τη σχετική Σύμβαση του 1948. Παρά τη ρητή νομική υπενθύμιση προς τη διεθνή κοινότητα να λάβει μέτρα για την πρόληψη τέτοιων πράξεων, η ροή στρατιωτικού υλικού προς το Ισραήλ συνεχίστηκε απρόσκοπτα. Μέσα από μια εκτενή έρευνα που βασίζεται στην ανάλυση εκατομμυρίων τελωνειακών δεδομένων της Ισραηλινής Φορολογικής Αρχής για την περίοδο 2022–2025, αποκαλύπτεται το εύρος μιας παγκόσμιας εφοδιαστικής αλυσίδας στην οποία συμμετείχαν τουλάχιστον 51 χώρες και αυτοδιοικούμενα εδάφη. Η εισαγωγή όπλων, πυρομαχικών και εξαρτημάτων θωρακισμένων οχημάτων όχι μόνο δεν μειώθηκε μετά τις προειδοποιήσεις της Χάγης, αλλά κατέγραψε σημαντική αύξηση, αναδεικνύοντας τις δομικές αντιφάσεις μεταξύ της επίσημης διπλωματικής ρητορικής και των εμπορικών αμυντικών ροών στο πεδίο.
Στις αρχές Ιανουαρίου του 2024, υπό συνθήκες έντονου ψύχους, πλήθος διαδηλωτών συγκεντρώθηκε έξω από το κτίριο του Διεθνούς Δικαστήρίου της Χάγης στην Ολλανδία. Η προσφυγή της Νότιας Αφρικής εναντίον του Ισραήλ, η οποία συμπλήρωνε σχεδόν 100 ημέρες ένοπλης σύγκρουσης στη Γάζα, αποτελούσε μια σπάνια ιστορική στιγμή. Στα σχεδόν ογδόντα έτη από την υιοθέτηση της Σύμβασης για την Πρόληψη και Καταστολή του Εγκλήματος της Γενοκτονίας, ελάχιστες υποθέσεις είχαν φτάσει ενώπιον του ανώτατου δικαστικού οργάνου του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών. Εκείνη την ημέρα, η Νότια Αφρική ζητούσε από το δικαστήριο να εξετάσει εάν η στρατιωτική επίθεση του Ισραήλ συνιστούσε γενοκτονία —δηλαδή την ολοκληρωτική ή μερική καταστροφή μιας εθνικής, φυλετικής, θρησκευτικής ή εθνικής ομάδας.
Εντός της δικαστικής αίθουσας, η Ιρλανδή νομικός Blinne Ní Ghrálaigh, εκπροσωπώντας τη Νότια Αφρική, περιέγραψε το μέγεθος της ανθρωπιστικής κρίσης με αυστηρά στατιστικά δεδομένα.
«Η διεθνής κοινότητα συνεχίζει να αποτυγχάνει έναντι του παλαιστινιακού λαού», δήλωσε απευθυνόμενη στους δικαστές, τονίζοντας ότι η «απανθρωποιητική, γενοκτονική ρητορική» των Ισραηλινών αξιωματούχων μετουσιωνόταν σε στρατιωτική δράση στο πεδίο.
«Αυτή είναι η πρώτη γενοκτονία στην ιστορία, όπου τα θύματά της μεταδίδουν την ίδια τους την καταστροφή σε πραγματικό χρόνο, με την απελπισμένη, μάταιη μέχρι στιγμής, ελπίδα ότι ο κόσμος μπορεί να κάνει κάτι», υπογράμμισε η Ní Ghrálaigh.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν στο δικαστήριο, κατά μέσο όρο 247 Παλαιστίνιοι έχαναν τη ζωή τους καθημερινά. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονταν 48 μητέρες —δύο κάθε ώρα— και περισσότερα από 117 παιδιά ημερησίως, δηλαδή πέντε ανά ώρα. Η Ιρλανδή νομικός αναφέρθηκε επίσης στον νέο ακρωνύμιο που άρχισε να χρησιμοποιείται από γιατρούς και εργαζομένους σε ανθρωπιστικές οργανώσεις λόγω της έκτασης των απωλειών: WCNSF (wounded child, no surviving family — τραυματισμένο παιδί, χωρίς επιζήσαντες συγγενείς). Μέχρι εκείνο το σημείο της διαδικασίας, περισσότεροι από 7.000 Παλαιστίνιοι είχαν καταγραφεί ως νεκροί, γεγονός που, σύμφωνα με τη Ní Ghrálaigh, δεν άφηνε περιθώρια αμφιβολίας για την αναγκαιότητα άμεσης δικαστικής παρέμβασης.
Η απόφαση-ορόσημο και η νομική ενεργοποίηση της υποχρέωσης πρόληψης
Στις 26 Ιανουαρίου 2024, το Διεθνές Δικαστήριο εξέδωσε την απόφασή του, κρίνοντας ότι υφίστατο εύλογος κίνδυνος (plausible risk) γενοκτονίας στη Γάζα και διέταξε τη λήψη προσωρινών μέτρων. Η ετυμηγορία αυτή δεν αποτελούσε τελική καταδίκη, αλλά υπενθύμιζε με απόλυτο νομικό τρόπο και στα 153 κράτη που έχουν συνυπογράψει τη Σύμβαση για τη Γενοκτονία τις δεσμεύσεις τους: την υποχρέωση να ενεργήσουν άμεσα για την πρόληψη οποιασδήποτε γενοκτονικής πράξης. Παρά τη θεσμική αυτή παρέμβαση, οι πολεμικές επιχειρήσεις συνεχίστηκαν για τους επόμενους 22 μήνες. Μέχρι την επίτευξη της ανακωχής τον Οκτώβριο του 2025, ο απολογισμός των θυμάτων ξεπέρασε τους 70.000 νεκρούς και τους 171.000 τραυματίες, ενώ η ροή εξοπλισμών προς το Ισραήλ παρέμεινε ενεργή.
Η συνέχιση των εξαγωγών στρατιωτικού υλικού μετά την απόφαση της Χάγης θέτει, σύμφωνα με διεθνείς νομικούς, ζητήματα πιθανής συνένοιας σε διεθνή εγκλήματα. Ο Stephen Humphreys, καθηγητής διεθνούς δικαίου στο London School of Economics (LSE), επεσήμανε ότι ακόμη και πριν από την απόφαση του δικαστηρίου υπήρχαν «επαρκή στοιχεία ότι οι χώρες που εξοπλίζουν το Ισραήλ ενδέχεται να συναινούν σε διεθνή εγκλήματα, συμπεριλαμβανομένων των εγκλημάτων πολέμου και των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας».
Από την πλευρά του, ο Gerhard Kemp, καθηγητής ποινικού δικαίου στο University of the West of England, σημείωσε ότι η υποχρέωση πρόληψης δεν εξαρτάται από μια τελική δικαστική κρίση, η οποία μπορεί να απαιτήσει χρόνια, αλλά ενεργοποιείται από τη στιγμή που ένα κράτος αποκτά γνώση ενός σοβαρού κινδύνου.
«Ορισμένα κράτη έχουν μια πολύ στενή κατανόηση του καθήκοντος πρόληψης της γενοκτονίας και περιμένουν μια δικαστική απόφαση», εξήγησε ο Kemp. «Αλλά η καλύτερη προσέγγιση είναι να εξετάζονται οι εγχώριες και διεθνείς νομικές υποχρεώσεις και τα εργαλεία που ενεργοποιούνται από τα διαθέσιμα στοιχεία».
Ο ίδιος παρέπεμψε στα ευρήματα της Ανεξάρτητης Διεθνούς Επιτροπής Έρευνας του ΟΗΕ για τα Κατεχόμενα Παλαιστινιακά Εδάφη, η οποία τον Σεπτέμβριο του 2025 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το Ισραήλ διέπραξε γενοκτονία στη Γάζα, υπογραμμίζοντας ότι τα κράτη υποχρεούνται να σταματήσουν τη μεταφορά όπλων που χρησιμοποιούνται ή είναι πιθανό να χρησιμοποιηθούν σε τέτοιες πράξεις. Επιπλέον, το άρθρο 6 της Διεθνούς Συνθήκης για το Εμπόριο Όπλων απαγορεύει ρητά την έγκριση μεταφορών όταν υπάρχει σαφής κίνδυνος χρήσης του υλικού για σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου.
Η μεθοδολογία της έρευνας: Αναλύοντας 6,5 εκατομμύρια τελωνειακές εγγραφές
Η τεκμηρίωση της διεθνούς συμμετοχής στην τροφοδοσία του Ισραήλ βασίστηκε σε μια εκτενή δημοσιογραφική έρευνα του δικτύου Al Jazeera, το οποίο ανέλυσε περισσότερες από 6,5 εκατομμύρια μεμονωμένες τελωνειακές εγγραφές από τη δημόσια βάση δεδομένων της Ισραηλινής Φορολογικής Αρχής (ITA) για την περίοδο 2022–2025. Η βάση αυτή οργανώνεται με βάση τους οκταψήφιους τελωνειακούς κώδικες του Εναρμονισμένου Συστήματος (HS) του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων. Η έρευνα επικεντρώθηκε αποκλειστικά στο Κεφάλαιο 93, το οποίο καλύπτει τις εξαγωγές όπλων και πυρομαχικών, καθώς και στον κωδικό 87100000, ο οποίος αφορά άρματα μάχης, θωρακισμένα οχήματα και τα εξαρτήματά τους.
Σύμφωνα με το επίσημο τελωνειακό εγχειρίδιο του Ισραήλ, οι κώδικοι αυτοί περιλαμβάνουν:
Εκρηκτικά πυρομαχικά (βόμβες, χειροβομβίδες, τορπίλες, νάρκες, πυραύλους και παρόμοια πολεμικά εφόδια).
Φυσίγγια, βλήματα και εξαρτήματα αυτών, περιλαμβανομένων των ταπών φυσιγγίων (κωδικός 93069090).
Είδη ταξινομημένα ως σφαίρες (κωδικός 93069010).
Μέρη και εξαρτήματα στρατιωτικών όπλων, όπως εξαρτήματα για περίστροφα και πιστόλια (κωδικός 93051000).
Όπλα και τουφέκια (κωδικός 93052000).
Εξαρτήματα στρατιωτικών όπλων υπό τους γενικούς κωδικούς 93059100 και 93059900.
Εκτοξευτές ρουκετών, φλογοβόλα, εκτοξευτές βομβίδων και σωλήνες τορπιλών (κωδικός 93012000).
Μηχανοκίνητα άρματα μάχης και ένοπλα ή μη θωρακισμένα οχήματα και τα μέρη τους (κωδικός 87100000).
Η συγκεκριμένη βάση δεδομένων προσφέρει μια αναλυτική αλλά μερική εικόνα των συνολικών μεταφορών. Οι τελωνειακές εγγραφές καταγράφουν τη χώρα προέλευσης του αγαθού, χωρίς ωστόσο να προσδιορίζουν το ακριβές μοντέλο, τον τελικό αποδέκτη ή τη διαδρομή μέσω τρίτων χωρών, καθώς πολλά στρατιωτικά εξαρτήματα ενσωματώνονται σε ευρύτερα οπλικά συστήματα πριν καταλήξουν στον τελικό προορισμό τους. Για την εξασφάλιση της μέγιστης δυνατής ακρίβειας, από την ανάλυση εξαιρέθηκαν η δωρεάν στρατιωτική βοήθεια των ΗΠΑ, τα αεροσκάφη και τα εξαρτήματα κινητήρων τζετ, καθώς και τα συστήματα στρατηγικών επικοινωνιών και ραντάρ, επειδή οι κώδικοί τους συχνά συμπίπτουν με αγαθά πολιτικής χρήσης της εμπορικής αεροπορίας.
Η γεωμετρία των εισαγωγών και η οικονομική αποτίμηση της πολεμικής εξάρτησης
Τα ποσοτικά δεδομένα της Ισραηλινής Φορολογικής Αρχής καταδεικνύουν ότι το Ισραήλ αύξησε σημαντικά την εξάρτησή του από ξένες αμυντικές προμήθειες για τη συντήρηση των επιχειρήσεών του. Κατά την περίοδο μεταξύ Οκτωβρίου 2023 και Οκτωβρίου 2025, η συνολική δηλωμένη αξία των στρατιωτικών εισαγωγών ανήλθε σε 3,22 δισεκατομμύρια σέκελ (περίπου 885,6 εκατομμύρια δολάρια). Το πλέον αξιοσημείωτο εύρημα είναι ότι το 91% αυτής της οικονομικής αξίας καταγράφηκε μετά την έκδοση της προσωρινής διαταγής του Διεθνούς Δικαστήρίου της Χάγης, γεγονός που αποδεικνύει την εντατικοποίηση των παραδόσεων παρά τις νομικές προειδοποιήσεις.
Συγκριτικά, κατά τους 20 μήνες που προηγήθηκαν του Οκτωβρίου του 2023, οι αντίστοιχες εισαγωγές στρατιωτικού υλικού στο Ισραήλ ανήλθαν σε 1,41 δισεκατομμύριο σέκελ (388,1 εκατομμύρια δολάρια). Η κατανομή των φορτίων δείχνει ότι η ροή δεν σταμάτησε ούτε μετά την εφαρμογή της ανακωχής της 10ης Οκτωβρίου 2025. Κατά τους δύο τελευταίους μήνες του 2025, το Ισραήλ έλαβε επιπλέον στρατιωτικές εισαγωγές αξίας 324,9 εκατομμυρίων σέκελ (89,4 εκατομμύρια δολάρια). Οι πέντε κύριες χώρες προέλευσης αυτών των φορτίων ήταν οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Ινδία, η Ρουμανία, η Ταϊβάν και η Τσεχική Δημοκρατία, οι οποίες κατέγραψαν αυξημένες αποστολές κατά τη διάρκεια της πολεμικής περιόδου, με τη μερίδα του λέοντος των εισαγωγών να αφορά την κατηγορία των πυρομαχικών.
Οι δύο κύριοι τροφοδότες: Η στρατηγική σύμπραξη Ηνωμένων Πολιτειών και Ινδίας
Η ανάλυση των δεδομένων της Ισραηλινής Φορολογικής Αρχής (ITA) αποκαλύπτει ότι η υλικοτεχνική υποστήριξη των στρατιωτικών επιχειρήσεων του Ισραήλ βασίστηκε σε δύο κυρίαρχους γεωπολιτικούς πυλώνες, οι οποίοι κάλυψαν περισσότερα από τα δύο τρίτα της συνολικής δηλωμένης αξίας των εισαγωγών όπλων και πυρομαχικών. Οι Ηνωμένες Πολιτείες παρέμειναν ο σταθερά μεγαλύτερος προμηθευτής στρατιωτικού υλικού, αντιπροσωπεύοντας το 42% της συνολικής αξίας που εντοπίστηκε στο πλαίσιο της έρευνας. Η ροή αυτή υπογραμμίζει τη στρατηγική δέσμευση της Ουάσιγκτον για τη διατήρηση της επιχειρησιακής ικανότητας του Ισραήλ, ακόμη και κατά τις περιόδους της έντονης διεθνούς διπλωματικής πίεσης.
Η ανάδυση της Ινδίας στη δεύτερη θέση των προμηθευτών, με ποσοστό 26%, συνιστά μια από τις πλέον αξιοσημείωτες μεταβολές στον χάρτη του παγκόσμιου εμπορίου όπλων κατά τη διάρκεια της συγκεκριμένης σύγκρουσης. Οι δύο αυτές χώρες μαζί شكلισαν το θεμέλιο μιας διηπειρωτικής εφοδιαστικής αλυσίδας. Η αύξηση των αποστολών από το Νέο Δελχί κατά τη διάρκεια του πολέμου κατέδειξε τη σημασία των διμερών αμυντικών συμφωνιών, οι οποίες λειτούργησαν ως εναλλακτική πηγή εφοδιασμού σε κρίσιμες κατηγορίες βαρέων πυρομαχικών, συμπληρώνοντας τις παραδόσεις από τις αμερικανικές αμυντικές βιομηχανίες.
Η ινδική σύνδεση: Ανατομία των φορτίων της κωδικοποίησης «9306»
Η εξέταση της ινδικής συμμετοχής καθίσταται εξαιρετικά συγκεκριμένη μέσα από τη μελέτη 91 επίσημων εξαγωγικών εγγράφων των ινδικών τελωνείων για το έτος 2024, τα οποία αφορούν αποστολές υπό τον κωδικό 93069000. Σύμφωνα με το βιβλίο τελωνειακών κωδικών του Υπουργείου Εμπορίου και Βιομηχανίας της Ινδίας, η συγκεκριμένη κατηγορία αφορά ρητά «βόμβες, χειροβομβίδες, βλήματα, βλήματα πολέμου και μέρη αυτών». Τα έγγραφα αυτά αποτυπώνουν μια διαρκή ροή στρατιωτικών εξαρτημάτων από ινδικές εταιρείες προς μεγάλους ισραηλινούς αμυντικούς κολοσσούς, όπως η Rafael Advanced Defense Systems, η IMI Systems Limited και η MCT Materials.
Η ανάλυση των φορτίων προσφέρει μια λεπτομερή εικόνα του είδους του υλικού που εισήχθη στο Ισραήλ:
Η εταιρεία Kalyani Rafael Advanced Systems Private Limited (KRAS) —μια κοινή κοινοπραξία μεταξύ της ινδικής Kalyani Strategic Systems και της ισραηλινής Rafael— εξήγαγε συνολικά 554.120 μονάδες εξαρτημάτων με την ένδειξη “HEAVY FRAG” (εξαρτήματα βαρέος κατακερματισμού) προς τη μητρική Rafael στο Ισραήλ. Οι ειδικοί σε θέματα εξοπλισμών επισημαίνουν ότι αυτά τα εξαρτήματα χρησιμοποιούνται για την κατασκευή εκρηκτικών βλημάτων που διασπώνται σε μεταλλικά θραύσματα κατά την έκρηξη.
Η Kalyani Strategic Systems εξήγαγε 50 μονάδες με την ένδειξη “155MM PROJECTILE BODY” προς την IMI Systems. Το συγκεκριμένο υλικό αποτελεί το κύριο χαλύβδινο περίβλημα των βλημάτων πυροβολικού των 155 χιλιοστών, τα οποία σχεδιάζονται για να γεμίζονται με εκρηκτική ύλη.
Η εταιρεία Economic Explosives Limited εξήγαγε 99.400 μονάδες που περιγράφονται ως “booster pellet (munitions, defence)” προς την ισραηλινή Reshef Technologies Limited, υλικό απαραίτητο για την έναρξη της κύριας εκρηκτικής γόμωσης σε στρατιωτικά πυρομαχικά.
Η Ashoka Manufacturing Private Limited απέστειλε 320 μονάδες «μεταλλικών μερών πυρομαχικών» προς την MCT Materials.
Παρόλο που τα έγγραφα αυτά δεν αποδεικνύουν την τελική χρήση των συγκεκριμένων φορτίων στο μέτωπο της Γάζας, τεκμηριώνουν με απόλυτη ακρίβεια τη δομή και το περιεχόμενο των αμυντικών εισαγωγών του Ισραήλ υπό τον κωδικό 9306.
Η ευρωπαϊκή διγλωσσία: Διακηρύξεις της Ε.Ε. έναντι τελωνειακών δεδομένων
Τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτέλεσαν συλλογικά έναν από τους σημαντικότερους τροφοδότες του Ισραήλ, καλύπτοντας σχεδόν το 19% της συνολικής αξίας των εισαγωγών στρατιωτικού υλικού, με κύριους εκπροσώπους τη Ρουμανία (8% επί του συνόλου) και την Τσεχική Δημοκρατία (3%). Η τελωνειακή πραγματικότητα, ωστόσο, έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τις δημόσιες πολιτικές τοποθετήσεις και τις διακηρύξεις πολλών ευρωπαϊκών κυβερνήσεων, οι οποίες κατά τη διάρκεια του πολέμου έκαναν λόγο για επιβολή εμπάργκο ή αναστολή των αμυντικών αδειών.
Η περίπτωση της Ισπανίας είναι ενδεικτική αυτής της απόστασης μεταξύ ρητορικής και πράξης. Υπό την πρωθυπουργία του Pedro Sánchez, η Μαδρίτη αναδείχθηκε σε έναν από τους πλέον επικριτικούς θεσμικούς θύλακες εντός της Ε.Ε. έναντι του Ισραήλ. Τον Ιανουάριο του 2024, ο Ισπανός Υπουργός Εξωτερικών δήλωσε ότι η χώρα είχε παύσει κάθε πώληση όπλων προς το Ισραήλ από την έναρξη των εχθροπραξιών, υποστηρίζοντας ότι ίσχυε ένα άτυπο εμπάργκο. Εντούτοις, ένα νομικά δεσμευτικό εμπάργκο δεν ενσωματώθηκε στην ισπανική νομοθεσία παρά μόνο τον Οκτώβριο του 2025. Μέχρι τότε, τα ισραηλινά τελωνειακά δεδομένα κατέγραψαν 99 ξεχωριστές αποστολές στρατιωτικού υλικού προέλευσης Ισπανίας, συνολικής αξίας 21,6 εκατομμυρίων σέκελ (5,9 εκατομμύρια δολάρια), με το μεγαλύτερο φορτίο εκρηκτικών πυρομαχικών, αξίας 4 εκατομμυρίων σέκελ, να εισέρχεται στο Ισραήλ τον Δεκέμβριο του 2023.
Παρόμοια εικόνα παρουσιάζει και η Γαλλία. Στις 5 Οκτωβρίου 2024, ο Πρόεδρος Emmanuel Macron απηύθυνε δημόσια έκκληση για τον τερματισμό των παραδόσεων όπλων που χρησιμοποιούνται στη Γάζα, προτάσσοντας την ανάγκη για πολιτική λύση. Ωστόσο, τα δεδομένα της ITA αποκαλύπτουν ότι μόλις τον προηγούμενο μήνα είχαν εισαχθεί στο Ισραήλ γαλλικά στρατιωτικά αγαθά αξίας 19 εκατομμυρίων σέκελ. Επιπλέον, η ροή συνεχίστηκε και μετά τη διακήρυξη Macron, με την καταγραφή 25 επιπλέον αποστολών. Συνολικά, κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης, έφτασαν στο Ισραήλ γαλλικά στρατιωτικά αγαθά αξίας 49,9 εκατομμυρίων σέκελ (13,7 εκατομμύρια δολάρια), με το 92% αυτής της αξίας να τιμολογείται μετά την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου της Χάγης.
Αντιστοίχως, η Ιταλία, παρά τις επίσημες ανακοινώσεις της Ρώμης για προσωρινή αναστολή των αμυντικών εξαγωγών, κατέγραψε 33 επιπλέον αποστολές μετά την ανακοίνωση των περιορισμών, συνολικής αξίας 5,1 εκατομμυρίων σέκελ (1,4 εκατομμύρια δολάρια), ανεβάζοντας το γενικό σύνολο των ιταλικών αμυντικών εισαγωγών στα 24 εκατομμύρια σέκελ (6,6 εκατομμύρια δολάρια) σε 98 διαφορετικά φορτία.
Η περίπτωση του Βερολίνου και η πολιτική του Καγκελαρίου Friedrich Merz
Η Γερμανία, αποτελώντας τον παραδοσιακά ισχυρότερο και πιο συνεπή σύμμαχο του Ισραήλ στην ευρωπαϊκή ήπειρο, διατήρησε μια σταθερή τροχιά εξοπλιστικής υποστήριξης καθ’ όλη τη διάρκεια της σύγκρουσης, καταγράφοντας 100 ξεχωριστές αποστολές στρατιωτικού υλικού, η συνολική αξία των οποίων ανήλθε σε 43,5 εκατομμύρια σέκελ (περίπου 12 εκατομμύρια δολάρια). Η πολιτική αυτή άρχισε να τροποποιείται μόνο προς τα τέλη της σύγκρουσης, υπό την πίεση των εγχώριων και διεθνών αντιδράσεων για το μέγεθος των καταστροφών στις αστικές υποδομές της Γάζας.
Τον Αύγουστο του 2025, ο Καγκελάριος Friedrich Merz προχώρησε σε μια αυστηρή πολιτική δήλωση, ανακοινώνοντας ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση δεν θα ενέκρινε πλέον εξαγωγές αμυντικού υλικού που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί στις επιχειρήσεις στη Γάζα «μέχρι νεωτέρας». Ωστόσο, η χρονική στιγμή της απόφασης επικρίθηκε από αναλυτές, καθώς το μεγαλύτερο μέρος των γερμανικών εξαγωγών είχε ήδη ολοκληρωθεί.
Η τελωνειακή πραγματικότητα επιβεβαίωσε τη δυσκιννησία του συστήματος αδειοδοτήσεων: έναν μήνα μετά τη δήλωση του Καγκελαρίου Merz περί αναστολής, το τρίτο μεγαλύτερο μεμονωμένο γερμανικό φορτίο της πολεμικής περιόδου, αξίας 2,9 εκατομμυρίων σέκελ (794.000 δολάρια), έφτασε στο αεροδρόμιο Μπεν Γκουριόν, αποδεικνύοντας ότι οι πολιτικές διακηρύξεις απαιτούν χρόνο για να επηρεάσουν τις ήδη εγκεκριμένες και δρομολογημένες τελωνειακές ροές.
Το Κανάλι του Λονδίνου: Άδειες ενσωμάτωσης τρίτων χωρών και η εξαίρεση των F-35
Η στάση του Ηνωμένου Βασιλείου, ενός εκ των παραδοσιακά ισχυρότερων συμμάχων του Ισραήλ, μεταβλήθηκε σταδιακά κατά τη διάρκεια του 2024, ιδίως μετά την επίσημη υπερψήφιση ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ που ζητούσε προσωρινή κατάπαυση του πυρός. Η εκλογή του Keir Starmer στην πρωθυπουργία, υπό ένα πρόγραμμα που αξίωνε «επείγουσα» και «άμεση εκεχειρία», συνοδεύτηκε από έντονες εσωκομματικές πιέσεις για την επιβολή πλήρους εμπάργκο όπλων. Τον Σεπτέμβριο του 2024, η βρετανική κυβέρνηση ανακοίνωσε τη μερική αναστολή 29 αδειών εξαγωγής αμυντικού υλικού, καθώς κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο εξοπλισμός αυτός ενείχε κίνδυνο να χρησιμοποιηθεί σε σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Ωστόσο, περίπου 350 άδειες παρέμειναν ενεργές.
Η κυβέρνηση του Λονδίνου δικαιολόγησε τη μη επιβολή καθολικού εμπάργκο επικαλούμενη τη συμμετοχή της στο διεθνές πρόγραμμα παραγωγής εξαρτημάτων για τα μαχητικά αεροσκάφη F-35, υποστηρίζοντας ότι μια αναστολή θα προκαλούσε δομική διαταραχή στην παγκόσμια εφοδιαστική αλυσίδα —μια θέση που επικυρώθηκε και από το Ανώτατο Δικαστήριο (High Court). Εντούτοις, η τελωνειακή ανάλυση αποκαλύπτει ότι φορτία που δεν σχετίζονται με τα F-35 συνέχισαν να εισέρχονται στο Ισραήλ. Μεταξύ Οκτωβρίου 2023 και Οκτωβρίου 2025, καταγράφηκαν 28 βρετανικές αποστολές στρατιωτικού υλικού αξίας 6,7 εκατομμυρίων σέκελ (1,8 εκατομμύρια dολάρια), με τη μεγαλύτερη εξ αυτών, ύψους 1,9 εκατομμυρίων σέκελ, να εισέρχεται τον Ιούνιο του 2025, πολύ μετά τις επανειλημμένες βρετανικές εκκλήσεις για εκεχειρία.
«Καθώς ανακοινώθηκε στο Κοινοβούλιο τον Σεπτέμβριο του 2024, αναστείλαμε τις άδειες για όλα τα είδη που εκτιμούμε ότι θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν σε στρατιωτικές επιχειρήσεις στη Γάζα, με εξαίρεση τα ειδικά μέτρα που αφορούν το παγκόσμιο πρόγραμμα F-35… Τα τελωνειακά δεδομένα δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια τα δεδομένα των αδειών εξαγωγής και ως εκ τούτου είναι αναξιόπιστα σε αυτή την περίπτωση», δήλωσε η βρετανική κυβέρνηση.
Παράλληλα, έγγραφα που εξασφαλίστηκαν μέσω αιτημάτων Ελευθερίας της Πληροφορίας (FOI) αποκαλύπτουν μια παράπλευρη διαδρομή: τις άδειες ενσωμάτωσης τρίτων μερών (incorporation licenses). Αυτές επιτρέπουν σε βρετανικές εταιρείες να αποστέλλουν εξαρτήματα σε κατασκευαστές άλλων χωρών, όπου ενσωματώνονται σε ολοκληρωμένα οπλικά συστήματα προτού επανεξαχθούν στο Ισραήλ.
Κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2024, εγκρίθηκαν άδειες για εξαρτήματα εκπαιδευτικού στρατιωτικού υλικού μέσω ΗΠΑ (69.000 λίρες), εξαρτήματα περισκοπίων μέσω Γερμανίας (5.000 λίρες) και εξαρτήματα μαχητικών αεροσκαφών μέσω Ιταλίας (196.000 λίρες). Επιπλέον, το εννεάμηνο Ιανουαρίου–Σεπτεμβρίου 2025, το Λονδίνο ενέκρινε πολλαπλές άδειες ενσωμάτωσης μέσω ΗΠΑ για εξαρτήματα αεροσκαφών, συστημάτων στόχευσης και πλοήγησης, η αξία των οποίων ανέρχεται σε εκατοντάδες εκατομμύρια λίρες, περιλαμβάνοντας το Ισραήλ μεταξύ των πιθανών τελικών χρηστών. Δύο εξ αυτών των αδειών, συνολικής αξίας 530.000 λιρών, ορίζουν ρητά το Ισραήλ ως τον αποκλειστικό τελικό αποδέκτη συστημάτων στόχευσης και καθοδήγησης, ενώ η βρετανική κυβέρνηση επιβεβαίωσε ότι δεν διενεργεί ελέγχους επαλήθευσης της τελικής χρήσης στο εξωτερικό μετά την έκδοση της άδειας.
Η διπλωματική διγλωσσία στην Ασία και τη Λατινική Αμερική
Η απόσταση μεταξύ των διπλωματικών διακηρύξεων και των τελωνειακών καταγραφών εντοπίζεται και σε μια σειρά κρατών της Ασίας και της Νότιας Αμερικής, τα οποία δημοσίως είχαν ταχθεί υπέρ της εφαρμογής των προσωρινών μέτρων του Διεθνούς Δικαστηρίου της Χάγης. Η Κίνα, εκφράζοντας επισήμως την ελπίδα για αποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων του δικαστηρίου, κατέγραψε κατά τη διάρκεια του πολέμου στρατιωτικές αποστολές προς το Ισραήλ συνολικής αξίας 71,1 εκατομμυρίων σέκελ (19,6 εκατομμύρια δολάρια), με το 83% αυτής της αξίας να εισάγεται μετά την έκδοση της δικαστικής εντολής.
Αντιστοίχως, η Σινγκαπούρη, παρά τη θεσμική υποστήριξη των ψηφισμάτων του ΟΗΕ για ανθρωπιστική εκεχειρία, εμφανίζει στα ισραηλινά τελωνεία φορτία αξίας 20,2 εκατομμυρίων σέκελ (5,6 εκατομμύρια δολάρια), εκ των οποίων το 88% υπεγράφη μετά την απόφαση της Χάγης. Η Ελβετία, επιβεβαιώνοντας τη χορήγηση αδειών για «συγκεκριμένα στρατιωτικά αγαθά», κατέγραψε ροές ύψους 9 εκατομμυρίων σέκελ (2,5 εκατομμύρια δολάρια), με το 98% να υλοποιείται μετά τον Ιανουάριο του 2024.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η περίπτωση της Τουρκίας. Ο Πρόεδρος Recep Tayyip Erdoğan είχε καταδικάσει έντονα τις ισραηλινές επιχειρήσεις, και η τουρκική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι από τις 2 Μαΐου 2024 διεκόπη πλήρως κάθε εμπορική δραστηριότητα, εισαγωγή, εξαγωγή και διαμετακόμιση προς το Ισραήλ για όλες τις κατηγορίες προϊόντων, ενώ δεν είχαν εκδοθεί άδειες εξαγωγής όπλων μετά τις 7 Οκτωβρίου 2023.
Τα τελωνειακά δεδομένα επιβεβαιώνουν ότι οι εγγραφές μέσω του ισραηλινού λιμένα του Ασντόντ σταμάτησαν μετά τον Μάιο του 2024. Ωστόσο, στρατιωτικά αγαθά καταγεγραμμένα με χώρα προέλευσης την Τουρκία συνέχισαν να εισέρχονται στο Ισραήλ μέσω του αεροδρομίου Μπεν Γκουριόν και του λιμανιού της Χάιφας και μετά την ημερομηνία της επίσημης απαγόρευσης, ανεβάζοντας το συνολικό ποσό της πολεμικής περιόδου στα 7,5 εκατομμύρια σέκελ (2,1 εκατομμύρια δολάρια), με το 79% να καταγράφεται μετά την εντολή του ΔΔΔ.
Στη Λατινική Αμερική, η Βραζιλία, παρά τη δημόσια ρητορική της για τη δεσμευτικότητα των μέτρων της Χάγης, εμφανίζει τελωνειακές ροές στρατιωτικού υλικού ύψους 8,7 εκατομμυρίων σέκελ (2,4 εκατομμύρια δολάρια), με το 80% εξ αυτών μετά τον Ιανουάριο του 2024. Το Υπουργείο Εξωτερικών της Βραζιλίας διευκρίνισε ότι δεν είχαν εγκριθεί νέα αιτήματα αμυντικών εξαγωγών προς το Ισραήλ από τον Φεβρουάριο του 2023, ωστόσο σημείωσε ότι ορισμένες κατηγορίες —όπως εξαρτήματα πυροβόλων όπλων, πυρομαχικά μικρού διαμετρήματος και πρώτες ύλες αμυντικής παραγωγής— εξαιρούνται από το καθεστώς προηγούμενης διπλωματικής έγκρισης.
«Δεν υπάρχει κανένας τρόπος το Ισραήλ να είχε διατηρήσει μόνο του την ένταση του μαζικού βομβαρδισμού του στη Λωρίδα της Γάζας», επισημαίνει ο Patrick Wilken, ερευνητής της Διεθνούς Αμνηστίας. «Το Ισραήλ βασίστηκε σε μια παγκόσμια εφοδιαστική αλυσίδα όπλων, πυρομαχικών και υπηρεσιών υποστήριξης, η οποία χρηματοδοτήθηκε κυρίως από τις Ηνωμένες Πολιτείες αλλά υποστηρίχθηκε από πολλά άλλα κράτη».
Ανακωχή για αναπλήρωση αποθεμάτων: Το εφοδιαστικό παράθυρο του 2025
Η διακύμανση των εισαγωγών στρατιωτικού υλικού δείχνει ότι οι περίοδοι διπλωματικής ύφεσης ή προσωρινής παύσης των εχθροπραξιών λειτούργησαν ως επιχειρησιακά παράθυρα για την αναπλήρωση και τον ανακάθελκτο εφοδιασμό των ισραηλινών αποθηκών. Μεταξύ 19 Ιανουαρίου και 18 Μαρτίου 2025, τέθηκε σε ισχύ μια προσωρινή εκεχειρία για την ανταλλαγή αιχμαλώτων και κρατουμένων. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα τελωνειακά αρχεία κατέγραψαν μερικά από τα μεγαλύτερα μεμονωμένα φορτία όπλων ολόκληρης της πολεμικής περιόδου.
Συγκεκριμένα, τον Φεβρουάριο του 2025, ενώ η προσωρινή ανακωχή βρισκόταν σε ισχύ, εισήλθε στο λιμάνι της Χάιφας ένα φορτίο συνολικής αξίας 605 εκατομμυρίων σέκελ (16,6 εκατομμύρια δολάρια), ταξινομημένο υπό τους κωδικούς που αφορούν μέρη αρμάτων μάχης και θωρακισμένων οχημάτων. Πρόκειται για το μεγαλύτερο μεμονωμένο φορτίο στρατιωτικού υλικού που εντοπίστηκε σε ολόκληρη την τριετή έρευνα. Συνολικά, οι εισαγωγές εξαρτημάτων για θωρακισμένα οχήματα ανήλθαν σε 233 εκατομμύρια σέκελ (64,1 εκατομμύρια δολάρια) κατά τη διάρκεια του πολέμου, αντιπροσωπεύοντας το 7,24% του συνόλου των αμυντικών εισαγωγών.
Σύμφωνα με τον Sam Perlo-Freeman, ειδικό στο εμπόριο όπλων, μια τέτοια απότομη έξαρση των εισαγωγών κατά τη διάρκεια μιας εκεχειρίας υποδηλώνει την ανάγκη του στρατού για επείγουσα διαφοροποίηση των πηγών εφοδιασμού του. Η μεταφορά μεγάλων όγκων βαρέος στρατιωτικού υλικού είναι ευκολότερη και υλικοτεχνικά αποτελεσματικότερη όταν δεν διεξάγονται ενεργοί βομβαρδισμοί, επιτρέποντας στις ένοπλες δυνάμεις να προετοιμαστούν για την επόμενη φάση των επιχειρήσεων μέσω της αντικατάστασης του απομειωμένου υλικού.
Πυρομαχικά, λιμός και η αποδόμηση της διεθνούς έννομης τάξης
Η χρονική σύμπτωση της κορύφωσης συγκεκριμένων κατηγοριών εισαγωγών με τις εξελίξεις στο πεδίο αναδεικνύει την άμεση σύνδεση της διεθνούς εφοδιαστικής αλυσίδας με την ανθρωπιστική πραγματικότητα στη Γάζα. Έως τον Ιούλιο του 2025, η συστηματική παρεμπόδιση της ανθρωπιστικής βοήθειας οδήγησε, σύμφωνα με τις προειδοποιήσεις της Διεθνούς Πρωτοβουλίας για την Ταξινόμηση της Ασφάλειας των Τροφίμων (IPC), σε άμεσο κίνδυνο λιμού. Η αντικατάσταση των σημείων διανομής του ΟΗΕ από ελεγχόμενα “mega-sites” συνοδεύτηκε από βίαια επεισόδια.
Ο 16χρονος Khaled Abu Jamea περιγράφει τις συνθήκες της 19ης Ιουλίου 2025, όταν προσπάθησε να προσεγγίσει ένα σημείο διανομής τροφίμων για την δεκαμελή οικογένειά του:
«Μόλις έφτασε το φορτηγό, πεινασμένοι άνθρωποι έτρεξαν μπροστά… Κάθε φορά, οι δυνάμεις κατοχής άνοιγαν βαρύ πυρ. Δεν υπήρχε ούτε τοίχος για να προστατευτούμε».
Ο Khaled τραυματίστηκε στο πόδι, ενώ ο φίλος του, Nader, έχασε τη ζωή του από τρία βλήματα, αποτελώντας έναν από τους 2.600 Παλαιστινίους που έχασαν τη ζωή τους κατά τη διάρκεια προσπαθειών συλλογής τροφίμων μεταξύ Μαΐου και Οκτωβρίου 2025, σύμφωνα με το Παλαιστινιακό Υπουργείο Υγείας.
Κατά την περίοδο αυτή, οι εισαγωγές στην κατηγορία των σφαιρών (κώδικας 93069010) παρουσίασαν ιστορικά υψηλά. Συνολικά, το Ισραήλ εισήγαγε σφαίρες και συναφή εξαρτήματα αξίας 271,2 εκατομμυρίων σέκελ (74,7 εκατομμύρια δολάρια), ποσό που αναλογεί στο 8,43% των συνολικών εισαγωγών. Τον Απρίλιο του 2025, έναν μήνα πριν από τα πρώτα εκτεExtended επεισόδια σε ανθρωπιστικές εγκαταστάσεις, οι εισαγωγές σφαιρών ανήλθαν σε 38,6 εκατομμύρια σέκελ, ενώ τον Ιούλιο του 2025, εν μέσω της έντασης των επεισοδίων, κατεγράφη νέο ρεκόρ ύψους 45 εκατομμυρίων σέκελ, προερχόμενο σχεδόν εξ ολοκλήρου από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Η κυρίαρχη κατηγορία των αμυντικών εισαγωγών, ωστόσο, παρέμεινε αυτή των εκρηκτικών πυρομαχικών (βόμβες, πύραυλοι, χειροβομβίδες, νάρκες). Μεταξύ του τέλους του 2023 και του τέλους του 2025, το Ισραήλ εισήγαγε munitions συνολικής αξίας 2 δισεκατομμυρίων σέκελ (550,3 εκατομμύρια δολάρια), ποσό που αντιπροσωπεύει το 62% του συνόλου των καταγεγραμμένων αμυντικών εισαγωγών. Η εκτεExtended χρήση αυτών των όπλων οδήγησε, σύμφωνα με το Δορυφορικό Κέντρο του ΟΗΕ (UNOSAT), στην καταστροφή ή τη σοβαρή ζημιά του 81% του συνόλου των κτιριακών δομών στη Λωρίδα της Γάζας έως τον Οκτώβριο του 2025.
Η εισροή αυτή συνεχίστηκε με αμείωτη ένταση μέχρι τους τελευταίους μήνες της σύγκρουσης, με τη Ρουμανία να καταγράφει το μεγαλύτερο φορτίο εκρηκτικών πυρομαχικών τον Αύγουστο του 2025 (20,8 εκατομμύρια σέκελ) και την Τσεχία τον Σεπτέμβριο του ίδιου έτους. Ακόμη και μετά την εφαρμογή της τελικής ανακωχής, κατά τους δύο τελευταίους μήνες του 2025, έφτασαν στα ισραηλινά λιμάνια 220 φορτία στρατιωτικού υλικού, αξίας 324,9 εκατομμυρίων σέκελ (89,4 εκατομμύρια δολάρια), προερχόμενα από 28 διαφορετικές χώρες.
«Η μία χώρα μετά την άλλη συνέβαλαν στην αποψίλωση της διεθνούς έννομης τάξης, προσποιούμενες τυφλότητα και αρνούμενες να συμμορφωθούν με τις νομικές τους υποχρεώσεις», επισημαίνει ο Neve Gordon, Ισραηλινός καθηγητής διεθνούς δικαίου και ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Queen Mary University του Λονδίνου.
«Πρόκειται για μια μυωπική προσέγγιση. Τα ίδια τα κράτη που βοήθησαν στην οικοδόμηση αυτής της νομικής τάξης, και την επικαλούνται διαρκώς, διαδραματίζουν τώρα κεντρικό ρόλο στην αποσύνθεσή της», καταλήγει ο καθηγητής Gordon, αποτιμώντας τις μακροπρόθεσμες συνέπειες της διεθνούς αμυντικής συνδρομής.
